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為深化農業(yè)領域合作貢獻中國方案
農業(yè)網   時間:2018/11/9 8:32:00  來源:農民日報  閱讀數:393

  11月初的湖南省長沙市有一種獨特的美麗。全球農業(yè)南南合作高層論壇在這里成功召開。

  本次論壇以習近平新時代中國特色社會主義外交思想為指引,旨在全面總結農業(yè)南南合作經驗模式,共同探討新時期農業(yè)南南合作的新路徑,推動實現2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為深化農業(yè)南南合作貢獻中國方案,推動構建人類命運共同體。這是*成果豐碩、務實高效、繼往開來的論壇,是*在全球農業(yè)南南合作歷史上具有里程碑意義的論壇——

  由中國、布基納法索、緬甸、薩摩亞等29個國家的政府部長或*代表和12個國際組織代表團團長聯合發(fā)布的《全球農業(yè)南南合作長沙宣言》(以下簡稱《長沙宣言》),是*專門針對農業(yè)領域開展南南合作的政府間倡議。

  聯合國糧農組織、國際農業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計劃署發(fā)布關于中國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力2030年可持續(xù)發(fā)展議程的聯合聲明,是聯合國系統(tǒng)*以正式文件形式對中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確表示支持。

  聯合國糧農組織總干事格拉齊亞諾先生表示,本次論壇“創(chuàng)造了農業(yè)領域南南合作的新歷史”。

  達成普遍共識——

  南南合作已成為實現可持續(xù)發(fā)展目標的重要手段,為能力建設、技術援助和實踐交流提供重要渠道

  以“2030年可持續(xù)發(fā)展議程:全球農業(yè)南南合作的新機遇”為主題,本次論壇邀請各方代表開展了廣泛交流,進一步明確了新時代全球農業(yè)南南合作的目標、任務和舉措。

  與會代表們認為,南南合作在幫助全球發(fā)展中國家發(fā)展農業(yè)和改善糧食安全方面具有重要作用,已成為實現可持續(xù)發(fā)展目標的一個重要手段,特別是在涉及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、糧食安全、營養(yǎng)、減貧、教育、職業(yè)培訓、環(huán)境、科技、貿易和投資等方面,為幫助開展能力建設、技術援助和*實踐的交流提供了一個重要平臺。

  農業(yè)農村部部長韓長賦在發(fā)言中表示,舉辦論壇的初衷與聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標一致,中國愿與南南合作伙伴國分享農業(yè)農村發(fā)展經驗,深化農業(yè)農村領域的交流合作。

  烏干達農業(yè)部部長塞姆皮賈表示,農業(yè)產業(yè)對于烏干達的GDP貢獻率為26%,烏干達作為農業(yè)南南合作的東道國之一,已經得到了中國和聯合國糧農組織的多方支持,希望借此機會深化和穩(wěn)固農業(yè)南南合作的伙伴關系,促進烏干達農業(yè)全面發(fā)展。

  《長沙宣言》指出,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展資源不足是許多國家共同面臨的問題,而南南合作在促進全球糧食安全和農業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的補充作用。在聯合國糧農組織與國際農發(fā)基金、世界糧食計劃署攜手支持下,成員國積極開展促進農業(yè)、糧食安全及營養(yǎng)領域的全球南南合作,推動全球零饑餓與減貧事業(yè)取得顯著成果并產生積極影響。

  眾說中國貢獻——

  中國已是南南合作*重要的合作伙伴和*貢獻者,約100萬發(fā)展中國家小農從中受益

  “中國已是聯合國糧農組織加強和拓展南南合作*重要的合作伙伴和*貢獻者。”格拉齊亞諾先生談到,過去40年,中國對發(fā)展中國家的技術援助穩(wěn)步增長。通過實施中國—聯合國糧農組織南南合作項目,約有100萬發(fā)展中國家的農民從中受益。超過1000名中國專家和技術人員在28個國家和地區(qū)與當地伙伴開展合作。

  近年來,中國向尼日利亞派遣了496位中國專家和技術員,分享農業(yè)知識、技術和經驗。尼日利亞農業(yè)和農村發(fā)展部部長奧杜·奧貝赫滿懷感激地告訴記者:“我們從中受益匪淺,特別是在水產養(yǎng)殖、水資源管理、農產品加工、竹子生產、蘑菇生產、畜牧業(yè)發(fā)展、種植業(yè)等方面?,F在尼日利亞的農業(yè)已經取得了長足進步,成為非洲*的水稻生產國,大米進口明顯減少,同時我們也是非洲*的玉米生產國、非洲第二大芝麻生產國。”

  論壇介紹了中國—聯合國糧農組織南南合作信托基金一期項目總結評估的有關情況。據評估小組組長唐麗霞教授介紹,中國參與聯合國糧農組織全球農業(yè)南南合作,既提供財政支持,又提供技術解決方案。中國方案具有五個突出優(yōu)點:一是中國派出的絕大部分工作人員是長期專家,工作周期通常為22個月,這樣能夠同時覆蓋兩個農業(yè)生產季;二是同期派出的專家數量非常多,技術涵蓋領域非常廣,門類非常齊全;三是專家具有很強的實踐能力和豐富的基層經驗,能夠為當地農民直接提供服務;四是能力建設的形式多種多樣,包括技術示范、組織培訓、散發(fā)材料、組織參觀考察等;五是大部分農業(yè)技術直接面對小農,簡單易學、投入成本低,非常適合東道國的發(fā)展國情。

  論壇總結了中國—聯合國糧農組織農業(yè)南南合作成果,肯定了中國積極履行國際義務,認可了中國通過“授人以漁”“自下而上”的方式為全球農業(yè)發(fā)展作出的貢獻,認為中國—聯合國糧農組織南南合作是全球農業(yè)南南合作的典范,為發(fā)展中國家農業(yè)發(fā)展和糧食安全水平提升作出了積極貢獻。

  展望發(fā)展圖景——

  必須高度重視支持服務小農,不僅關注農業(yè),還應該關注農村轉型

  雖然許多發(fā)展中國家地理位置相距很遠,但是面臨的挑戰(zhàn)卻是共同的,那就是減少饑餓和貧困。在“布宜諾斯艾利斯行動方案后四十年議程與聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標實現的路徑”議題中,緬甸農業(yè)、畜牧和灌溉部部長昂都,薩摩亞農業(yè)和漁業(yè)部部長洛帕奧·納塔涅盧·姆阿,布基納法索農業(yè)、畜牧和灌溉部部長雅各布·韋德拉奧戈,斐濟駐華大使坦吉薩金鮑,馬拉維農業(yè)、灌溉與水利發(fā)展部部長約瑟夫·姆瓦納姆韋卡普遍談到了提高糧食產量、發(fā)展農業(yè)生產的迫切需要。

  世界糧食計劃署執(zhí)行干事大衛(wèi)·比斯利認為,世界上70%的糧食都是小農生產的,如果忽視了小農,就是忽視了全體人類。來自中國的技術、經驗向其他發(fā)展中國家的小農展示了怎樣發(fā)展農業(yè),而其他國家這些小農才是實現糧食安全的關鍵所在。“所以說,南南合作能夠幫助我們解決世界面臨的問題。”他對記者說。

  在“農業(yè)科技創(chuàng)新與技術推廣”“農業(yè)投資合作與南方國家發(fā)展”以及“三方合作與全球伙伴關系”議題中,“小農”也是一個高頻詞匯。大家普遍認為,全世界有大量的小農戶在采用傳統(tǒng)農作方式。要實現創(chuàng)新,就必須把創(chuàng)新的結果轉移給小農戶,高效地實現創(chuàng)新成果轉化應用,從而滿足小農戶的需求。

  國際農發(fā)基金總裁吉爾伯特·洪博表示,中國一個很重要的經驗就是不僅關注生產力,還關注能源、水資源以及運輸、道路等基礎設施,切實改善小農以及小生產者的環(huán)境,這些關注點都非常重要,特別是在南南合作未來的項目當中將學習借鑒。“我們未來的目標要實現包容性、可持續(xù)性,就必須要把小農放在*位,要確保我們的投資能夠促進農業(yè)發(fā)展與農村轉型。”

  《長沙宣言》莊嚴宣告,秉承“真實親誠”理念以及平等互利的價值觀,中國、聯合國糧農組織及其他伙伴方將致力于擴大農村地區(qū)投資、促進包容性農村轉型,在農業(yè)和糧食安全領域構建并發(fā)展互信、經濟上合作共贏、國家間交流互鑒、守望相助、團結協(xié)作的南南合作伙伴關系,以實現聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。為此,將南南合作納入政策、規(guī)劃與戰(zhàn)略重要內容,加強南南合作與可持續(xù)發(fā)展目標和全球戰(zhàn)略倡議之間協(xié)同增效,通過南南合作推廣*實踐和方案分享,加強南南合作互聯互通和全球伙伴關系促進可持續(xù)發(fā)展。

  為期兩天的論壇于11月3日結束了,但是與饑餓和貧困作戰(zhàn)從沒有結束,以長沙為起點,全球農業(yè)南南合作事業(yè)將掀開新的篇章。

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