一條條公路通往一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，催生了一片片產業(yè)，帶動一戶戶農民增收，這是廣東省惠州市推進農村公路建設的生動寫照。黨的十八大以來，惠州市圍繞“建設好、管理好、養(yǎng)護好、運營好”農村公路的要求，逐步建立起“政府主導、縣為主體、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會參與”的農村公路“建、管、養(yǎng)、運”良性發(fā)展模式。

　　日前，國家交通運輸部督導考評組到惠州市督導檢查，充分肯定惠州市“四好農村路”建設管理經驗，特別是對惠州市政府結合人大議案全面推進“四好農村路”工作給予高度評價。如今，隨著農村公路路網結構不斷完善，惠州市公路路況水平逐年提升，農村地區(qū)經濟社會不斷發(fā)展，“四好農村路”成為群眾的脫貧致富路。

　　路網通運輸暢助推產業(yè)興農民富

　　通過全面創(chuàng)建“四好農村路”，不僅有效解決了群眾行路難問題，更有力帶動農業(yè)發(fā)展、農民增收、經濟增長。“四好農村路”催生了一條條公路產業(yè)帶，促進了農村經濟快速發(fā)展，為村民致富插上了翅膀。

　　公路好，助力農村農民富。今年，惠陽區(qū)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)漫山遍野的荔枝，通過盤山公路及時運下山銷往全國各地?；輺|縣修到田間地頭的縣道208、209線，讓梁化鎮(zhèn)的冬種馬鈴薯可以*快運到采購商手中。到了生蠔肥美的季節(jié)，市民可以通過縣道213線到鐵涌享受美味生蠔。

　　路網通，助漲農村旅游旺。得益于鄉(xiāng)道173線的改造通車，去年惠東縣高潭鎮(zhèn)中洞村吸引自駕游旅客超過30萬人，實現(xiàn)旅游產業(yè)總收入1.2億元；良井鎮(zhèn)矮光、時化、大白、松元、黃洞等村正在聯(lián)片打造農業(yè)觀光旅游項目，結合農村公路建設，引進5家農業(yè)龍頭企業(yè)，每年能吸引游客10萬多人，帶動片區(qū)村民每年人均增收5000元以上。

　　運輸暢，助推農業(yè)產業(yè)興?；輺|縣平山街道大布村和多祝鎮(zhèn)三勝村的利農農業(yè)技術（惠州）有限公司發(fā)展了3000畝綠色蔬菜種植基地；惠東縣縣道208線旁的永記生態(tài)園、博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)道005線邊上的30萬畝現(xiàn)代農業(yè)生產基地、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)縣道226線旁的萬畝四季綠現(xiàn)代農業(yè)示范基地等，依托農村公路打造集觀光、休閑、體驗和科普教育于一體的農業(yè)示范基地。

　　打通農村農業(yè)產業(yè)物流“*后一公里”

　　為順應物流業(yè)快速發(fā)展的新形勢，各縣（區(qū)）著力加強縣鎮(zhèn)村三級物流網絡和“多站合一”物流節(jié)點建設。

　　據(jù)介紹，博羅縣、龍門縣、惠東縣與阿里巴巴電商合作，引進阿里巴巴農村淘寶項目，共同打造覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三位一體的農村電商、物流配送網絡，吉隆汽車客運站、黃埠汽車客運站、梁化汽車客運站、白花汽車客運站等多個“多站合一”的物流節(jié)點已建成使用，打通了農村農業(yè)產業(yè)物流的“*后一公里”。

　　惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力提升農村公路建設水平，按照“交通運輸+電商快遞”“交通運輸+特色產業(yè)”“交通運輸+旅游休閑”等發(fā)展模式，依托交通運輸?shù)闹?，推動農村物流服務蓬勃發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，惠州市投入10.7億元完成縣道改造155.6公里，投入18.2億元完成農村公路路面硬化建設4213公里，投入4.2億元完成省級貧困村路面硬化建設1014公里，投入2800萬元實施窄路基路面拓寬106.9公里，投入1.8億元完成2041公里農村公路安全生命防護工程，投入1.2億多元實施120座農村公路危舊橋梁改造，全市補助配套養(yǎng)護資金約9500萬元。截至去年底，全市農村公路通車總里程12220公里、縣道918公里、鄉(xiāng)道6959公里、村道4343公里，其中四級以上公路達11795公里，占總里程的99.9%。

　　去年，惠陽區(qū)獲得全國首批創(chuàng)建“四好農村路”示范縣榮譽稱號。今年，惠東縣獲得全省第二批“四好農村路”示范縣榮譽稱號。

　　建立農村公路補助標準逐年增長機制

　　為了做好“四好農村路”建設，惠州市從人大和政府兩個層面合力推動。今年1月市十二屆人大三次會議召開，把《關于全面推進我市“四好農村路”建設的議案》定為大會議案，對“四好農村路”建設進行全面部署推進。

　　隨后，市政府以辦理人大議案為契機，成立了推進“四好農村路”建設領導小組，制定3年攻堅方案，全面推進“四好農村路”建設工作，助力鄉(xiāng)村振興。

　　惠州市地方公路管理總站負責人說，今年，惠州市將全面提升農村公路通暢水平，實施鎮(zhèn)通行政村公路拓寬改造、通20戶以上村民聚居地村道路面硬化建設、修復“暢返不暢”農村公路、改造農村公路危舊橋梁、鄉(xiāng)道安全生命防護工程等整治任務，加強工程管理，提高農村公路建設質量。

　　今年市兩會期間，有人大代表建議，省、市主管部門應加大對農村公路養(yǎng)護資金的投入力度。同時，應該建立農村公路補助標準逐年增長機制，提高補助標準，以適應農村公路改革發(fā)展和日益增長的管養(yǎng)需求，切實解決農村公路管養(yǎng)資金缺額問題。

　　惠州市政協(xié)委員張勇輝建議，按照建設“四好農村路”的要求，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處內設置專門的農村公路管理機構和專職人員，按照法定職責開展鄉(xiāng)村道公路的建設、管理、養(yǎng)護、運營等具體工作。同時，各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府應將本級農村公路管理機構的行政和人員支出運行經費納入同級政府一般財政預算，上級下達的養(yǎng)路費全額用于農村公路養(yǎng)護，回歸養(yǎng)路費的使用屬性，保障農村公路養(yǎng)護工作正常開展。

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