海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，增速高于同期GDP，海洋生產(chǎn)總值從2012年的1.05萬(wàn)億元增長(zhǎng)到預(yù)計(jì)2017年的1.78萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)11%，連續(xù)23年居全國(guó)首位，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的五分之一，占廣東省生產(chǎn)總值的五分之一，海洋經(jīng)濟(jì)成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

　　這是我們從2月7日廣東省海洋與漁業(yè)工作會(huì)議上獲悉的一組數(shù)據(jù)，會(huì)上省海洋與漁業(yè)廳黨組書記王中丙還透露，省財(cái)政將每年安排3億元專項(xiàng)資金，從2018年起連續(xù)三年重點(diǎn)支持海洋生物等五大面向未來(lái)的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　從2017年決定把五大海洋產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，這五大海洋產(chǎn)業(yè)有了怎樣的新發(fā)展？未來(lái)三年的五大產(chǎn)業(yè)將面臨怎樣的機(jī)遇？政策、產(chǎn)業(yè)如何協(xié)同推進(jìn)……省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行解讀。

　　為構(gòu)建未來(lái)10年—30年優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　從數(shù)據(jù)上看，廣東已經(jīng)是全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)*大省，但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的要求還有一定差距。

　　“主要是現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾較為突出，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。”廣東省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，其中，以海洋船舶工業(yè)、臨海重化工業(yè)為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)增速放緩；以海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電、海洋信息服務(wù)等為主的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，對(duì)廣東省整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不高。

　　“廣東要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，這一瓶頸必須要突破！”廣東省海洋與漁業(yè)廳上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步說(shuō)，如何破解廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，培育海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

　　為打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，廣東省結(jié)合實(shí)際情況，研究決定以五大海洋產(chǎn)業(yè)為抓手，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。即把海洋生物、海洋裝備制造、天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化、海上風(fēng)電建設(shè)、海洋公共服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的抓手，加以重點(diǎn)扶持。

　　為此，廣東省海洋與漁業(yè)廳還摸清了廣東省五大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，得出的結(jié)論是：五大海洋產(chǎn)業(yè)在廣東有基礎(chǔ)、有條件、有潛力，著力發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè)，有助于形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，為廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建未來(lái)10年—30年海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　海工裝備制造業(yè)將每年創(chuàng)造約1000億元增加值

　　對(duì)此，有海洋相關(guān)專家分析，重點(diǎn)發(fā)展五大海洋產(chǎn)業(yè)，必將為廣東省建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省注入新動(dòng)能。并且，自確定重點(diǎn)扶持五大海洋產(chǎn)業(yè)以來(lái)，已有部分產(chǎn)業(yè)取得了一定成效。

　　目前，廣東省科研團(tuán)隊(duì)已攻克硨磲的人工繁育和苗種（幼貝）生產(chǎn)技術(shù)、綠海龜全人工繁殖技術(shù)，建成了“海洋生物天然產(chǎn)物化合物庫(kù)”，海洋生物醫(yī)藥制品、海洋功能食品及保健品等取得重大進(jìn)展。

　　此外，以中集集團(tuán)、惠爾海工等一批大型海工裝備集團(tuán)為代表的企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)方面都取得了重大突破。初步估算，廣東省“十三五”期間海洋工程裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)所需總投資約800億元，經(jīng)過(guò)5—10年的發(fā)展，海工裝備制造業(yè)將每年為廣東省GDP創(chuàng)造約1000億元的增加值。

　　繼廣東省*海上風(fēng)電試點(diǎn)項(xiàng)目“珠海桂山海上風(fēng)電場(chǎng)示范項(xiàng)目”于2016年開工建設(shè)之后，2017年9月11日，中廣核廣東陽(yáng)江南鵬島40萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)，成為廣東省第二個(gè)核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目。以三峽集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、粵電集團(tuán)為首，正在積極參與海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)，未來(lái)廣東省將逐步形成海上風(fēng)電“儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批、建設(shè)一批、運(yùn)營(yíng)一批”的規(guī)?；l(fā)展格局。

　　天然氣水合物方面，省海洋與漁業(yè)廳牽頭，研究提出了《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化開采進(jìn)程的行動(dòng)方案》，初步確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作，目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。

　　與此同時(shí)，廣東省目前已有一大批在海洋勘測(cè)、海洋大數(shù)據(jù)等方面有建樹的龍頭企業(yè)。廣東邦鑫勘測(cè)科技股份有限公司開發(fā)的基于海洋大數(shù)據(jù)的應(yīng)急指揮信息管理系統(tǒng)就是其中之一，該系統(tǒng)已在廣州港、珠海港、茂名港、惠州港、陽(yáng)江港等大型港口應(yīng)用，具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　突破關(guān)鍵技術(shù)培植一批海洋龍頭企業(yè)

　　對(duì)于五大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在2018年廣東省政府工作報(bào)告中對(duì)海洋漁業(yè)工作也作出全面部署，要求推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展海工裝備、海洋生物產(chǎn)業(yè)，加快布局發(fā)展海上風(fēng)電，開工建設(shè)10個(gè)以上海上風(fēng)電項(xiàng)目、裝機(jī)容量365萬(wàn)千瓦以上。

　　廣東省海洋與漁業(yè)工作會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到2020年，廣東省海洋生產(chǎn)總值超過(guò)2.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)8%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%，單位岸線海洋生產(chǎn)總值達(dá)5.1億元每公里。

　　“海洋產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須要有一大批充滿創(chuàng)新、充滿激情的涉海企業(yè)，要重點(diǎn)培育一批涉海龍頭企業(yè)和具有成長(zhǎng)力的新型企業(yè)。”王中丙提出，要組織制定五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、路徑和政策。要用好省級(jí)3億元的財(cái)政專項(xiàng)資金，出臺(tái)一些海洋創(chuàng)新發(fā)展的成果，培植一批海洋龍頭企業(yè)。

　　對(duì)于未來(lái)各大海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，廣東省海洋與漁業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在海洋生物產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展海洋藥物、海洋生物材料、海洋功能保健食品、新型蛋白源等海洋生物制品，推進(jìn)國(guó)內(nèi)*、國(guó)際先進(jìn)的海洋生物產(chǎn)業(yè)基地。培育集生態(tài)養(yǎng)殖、精深加工、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)于一體的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)方面，以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，以前沿基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范為重點(diǎn)，支持率先突破無(wú)線遙控水下機(jī)器人、除銹爬壁機(jī)器人、深海裝備傳感器、人工浮島等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系完備的海工裝備企業(yè)。

　　海上風(fēng)電方面，支持率先突破漂浮式海上風(fēng)電平臺(tái)裝置關(guān)鍵技術(shù)，提供風(fēng)能利用率。加快推進(jìn)珠海桂山、湛江外羅、陽(yáng)江沙扒、陽(yáng)江南鵬島等海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施，做好2018年新開工的10個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目用海服務(wù)保障，裝機(jī)容量365萬(wàn)千瓦以上。

　　天然氣水合物方面，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化開采進(jìn)程行動(dòng)方案》，重點(diǎn)突破先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)資源勘查、鉆探、采集和儲(chǔ)運(yùn)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)，加快采船型研究，推進(jìn)天然氣水合物工程技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，推動(dòng)成立南海天然氣水合物資源勘探開發(fā)公司，推進(jìn)建設(shè)廣東深海中心。

　　海洋公共服務(wù)方面，支持率先在“水下WiFi”網(wǎng)絡(luò)、水下定位導(dǎo)航衛(wèi)星網(wǎng)研發(fā)和建設(shè)取得突破，推進(jìn)建設(shè)海上突發(fā)性污染預(yù)警預(yù)測(cè)平臺(tái)、生態(tài)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系。建設(shè)廣東海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建廣東海洋視窗。建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)。推進(jìn)建設(shè)海陸空天一體立體觀測(cè)網(wǎng)，推動(dòng)市級(jí)海洋預(yù)報(bào)臺(tái)共建機(jī)制，建設(shè)3—5個(gè)海洋觀測(cè)站點(diǎn)，開展“一站多能”建設(shè)試點(diǎn)。海洋水產(chǎn)高科技園要按照“一年打基礎(chǔ)，三年大變化，五年出品牌”的要求，扎實(shí)做好科技園各項(xiàng)工作。

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