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深耕海洋產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)力?(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/4/23 9:45:00  來源:人民政協(xié)報  閱讀數(shù):378

深耕海洋

  讓我們目光鎖定東起遼寧省丹東市鴨綠江口,西至營口市蓋州角,以基巖海岸為主,優(yōu)勢海洋資源是港口資源、旅游資源、漁業(yè)資源的遼東半島海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。

  有人說,全世界做海蜇生意的,90%是營口人。營口海洋食品有限公司董事長孫鳳章對此很認(rèn)可。20多年前,老孫和營口大多數(shù)做海蜇生意的人一樣,只賣鮮海蜇,風(fēng)險大、收益低,買賣只在家門口轉(zhuǎn)。如今,公司的產(chǎn)品都已經(jīng)過精加工,育苗、收購、加工、銷售……完整的產(chǎn)業(yè)鏈條下,公司的收益越來越高。

  “把產(chǎn)業(yè)鏈拉長,把產(chǎn)品‘做深’,其間利潤要翻幾十倍。”孫鳳章盤算著。

  同樣,在大連市作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的水產(chǎn)加工業(yè)也一直備受重視。

  “我喜歡冬補,為防假貨,往年總是托朋友在大連買海參。今年,她的大連海參全部購自超市。”退休教師崔老師說:“用手機(jī)掃一下二維碼,就知道產(chǎn)品的所有信息,這讓人很放心。”

  百姓放心,源于大連建立的水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。近兩年,大連連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部列為全國水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點單位。

  “沿海城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程表明,產(chǎn)業(yè)向海而興、背海而衰是亙古不變的鐵律。充分發(fā)揮得天獨厚的自然稟賦和海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,已成為蓄積未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能和提升城市核心競爭力的緊迫任務(wù),成為能否實現(xiàn)全面振興的關(guān)鍵所在。”全國政協(xié)委員、大連市政協(xié)主席王啟堯說。

  在王啟堯看來,大連在國家實施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略布局中具有舉足輕重的地位。除了具備得天獨厚的自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢外,它的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢是其邁向“深藍(lán)”的動力之源。如,*金普新區(qū)、遼寧自貿(mào)試驗區(qū)(大連片區(qū))、自主創(chuàng)新示范區(qū)等功能區(qū)相繼獲批,同時,海洋產(chǎn)業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,向陸地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢明顯。2017年,大連海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3997億元,海洋產(chǎn)業(yè)增加值1482億元,占全市GDP比重20%,已成為拉動全市經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

  “同時,大連海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要面臨五個問題”。王啟堯說,如,產(chǎn)業(yè)綜合實力不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系“供給老化”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型升級、特色不夠突出、陸海統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)、集聚效應(yīng)不夠明顯等。此外,還有產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)同關(guān)系低、龍頭企業(yè)數(shù)量少等瓶頸。

  如何解決上述問題?王啟堯表示,要立足國家戰(zhàn)略、城市功能定位、海洋資源優(yōu)勢、科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和一批關(guān)鍵、核心與共性技術(shù),帶動提升傳統(tǒng)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展壯大未來海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明、優(yōu)勢顯著和具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

  作為一名曾經(jīng)的老海洋工作者,王啟堯這樣思考:一是構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系是新時代發(fā)展的戰(zhàn)略定位,也是當(dāng)下破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的優(yōu)先選擇。要從政治站位上充分認(rèn)識構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的重要性和緊迫性,把加速海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到城市優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位;二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,緊緊抓住和把握重要戰(zhàn)略期,通過申請爭創(chuàng)國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新城市,探索和實踐現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑;三是深化管理體制改革,有針對性地鼓勵成立海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)由政府主導(dǎo)型開發(fā)向政府引導(dǎo)下的市場主導(dǎo)型開發(fā)轉(zhuǎn)變,加速利用市場機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的深度融合;四是按照陸海統(tǒng)籌的發(fā)展要求,完善產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)空間布局,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和空間布局完善產(chǎn)城一體化、陸海一體化的交通、電力、供排水、通訊電信等基礎(chǔ)設(shè)施。

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