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促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),共同維護糧食安全
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2020/6/29 10:31:00  來源:人民日報  閱讀數(shù):452

    在巴西南里奧格蘭德州的一處大豆倉庫里,工作人員正在將收獲的大豆從卡車上卸下。

    巴西

    物流暢通促農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

    巴西國家地理統(tǒng)計局6月9日公布的數(shù)據(jù)顯示,預計2020年該國谷物總產(chǎn)量將達到2.46億噸,較前一年增長1.8%,創(chuàng)歷史新高。今年*季度巴西農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同比增長1.9%,環(huán)比增長0.6%,表現(xiàn)優(yōu)于同期工業(yè)和服務業(yè),成為巴西經(jīng)濟發(fā)展的亮點。

    5月11日,在位于巴西南部的圣卡塔琳娜州拉熱市的一個農(nóng)業(yè)展廳內,十幾只肉牛被趕往圍欄中,即將亮相線上拍賣會。主辦方在展廳不同方位設置攝像頭,全方位展示肉牛的狀態(tài),還將它們的品種、重量等信息提前發(fā)布到網(wǎng)上。這場線上拍賣會吸引了6000多人參加,來自巴西各地的買家紛紛參與競拍。

    作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,巴西每年都會舉行眾多農(nóng)業(yè)博覽會。在圣卡塔琳娜州,原定于3—5月舉行的農(nóng)業(yè)博覽會和拍賣會有52場,占全年的一半。受新冠肺炎疫情影響,許多線下農(nóng)業(yè)博覽會無法正常舉行,圣卡塔琳娜州政府與州農(nóng)牧業(yè)協(xié)會開創(chuàng)性地辦起線上拍賣會。*線上拍賣會就有超過1300頭小牛售出。線上交易規(guī)模逐漸擴大,還吸引到不少海外買家。該州農(nóng)業(yè)協(xié)會官員認為,線上拍賣會為全州的肉牛銷售創(chuàng)造了更多價值,養(yǎng)殖戶可以安全地在家中開展業(yè)務,買家范圍也更為廣泛。

    為降低疫情帶來的不利影響,巴西政府出臺了一系列措施,力圖在做好疫情防控的基礎上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。從3月開始,巴西政府將整個食品生產(chǎn)、加工和運輸鏈條列為疫情防控期間必要的經(jīng)營活動,保證食物、飲品和農(nóng)業(yè)原材料供應。基礎設施部和地方政府密切溝通,減少交通運輸障礙,要求港口盡*大努力持續(xù)運營,確保物流業(yè)正常運轉。據(jù)巴西農(nóng)業(yè)部部長特蕾莎·克里斯蒂娜介紹,今年巴西農(nóng)業(yè)豐收,相當程度上得益于該國物流系統(tǒng)逐漸恢復正常。

     多項惠農(nóng)政策也相繼出臺。4月,巴西經(jīng)濟部宣布延長去年與農(nóng)戶簽訂的信貸合同還款期限,同時為中小農(nóng)戶提供緊急信貸額度,并放寬農(nóng)村信貸政策。巴西政府還撥款5億雷亞爾(約合6.7億元人民幣)用于一項食品收購計劃。政府直接從個體農(nóng)戶處購買糧食和牛奶用于救助貧困家庭,為農(nóng)產(chǎn)品開辟銷路。數(shù)據(jù)顯示,約有8.5萬個體農(nóng)戶家庭將從中受益。

     巴西農(nóng)產(chǎn)品出口也有不少亮點。今年4月,巴西農(nóng)產(chǎn)品出口總額超過100億美元,創(chuàng)下2013年以來當月*高值。中國是巴西農(nóng)產(chǎn)品出口*重要的市場,出口到中國的大豆占到了出口總量的七成以上。巴西農(nóng)業(yè)聯(lián)合會認為,國外市場需求,尤其是中國對大豆和肉類的需求,有助于減輕疫情對巴西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響

     意大利

     鼓勵年輕人進入農(nóng)業(yè)領域工作

     意大利的農(nóng)場出現(xiàn)了越來越多本國年輕人的身影,他們拾起祖父輩的工作,走進田地,開始從事水果和蔬菜的采集等工作。往常,這些工作主要由來自東歐或北非的季節(jié)性工人完成。受新冠肺炎疫情影響,許多國外工人無法正常赴意工作。“我們需要應對糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,也需要解決年輕人的失業(yè)問題。我相信農(nóng)業(yè)可以成為青年人找到未來的地方。”意大利農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)政策部長特蕾莎·貝拉諾瓦說。

     疫情給意大利農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。據(jù)意大利農(nóng)業(yè)市場服務協(xié)會估計,2020年意大利富有特色的農(nóng)業(yè)旅游收入將減少65%,預計損失近10億歐元(約合80億元人民幣)。同時,受交通及衛(wèi)生檢疫等因素影響,意大利農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨巨大挑戰(zhàn)。希臘、波蘭等歐洲鄰國要求對來自意大利的蔬菜、水果、奶酪等進行額外的檢疫,許多來自外國貿易商的食品訂單也被取消。

     為應對疫情沖擊,今年2月,意大利農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)政策部成立疫情防控工作組,跟蹤意大利新冠肺炎疫情發(fā)展趨勢,密切關注農(nóng)業(yè)和食品領域實時動態(tài)。5月,意大利政府撥款10億歐元向農(nóng)民提供補貼。

     當前,因疫情導致的季節(jié)性工人短缺成為意大利農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的難題。意大利農(nóng)業(yè)聯(lián)合會主席迪諾·斯卡納維諾表示,在接下來的幾個月中,意大利需要約20萬名季節(jié)性工人。在意大利5月13日頒布實施的“重啟法案”中,特意給予在農(nóng)業(yè)領域工作的非法移民6個月居留許可,以吸引更多季節(jié)性工人來意大利工作。

     吸引外國季節(jié)性工人的同時,意大利也采取多種措施鼓勵本國人進入農(nóng)業(yè)領域工作。包括農(nóng)業(yè)總聯(lián)合會在內的多個意大利農(nóng)業(yè)協(xié)會建立了相關網(wǎng)站,介紹各農(nóng)場工作機會,吸引本國人彌補勞動力缺口。意大利農(nóng)場主協(xié)會(COLDIRETTI)負責人羅曼諾·馬格里尼表示:“許多申請者來自餐飲業(yè)或酒店業(yè),因為疫情影響失去了工作。他們希望在農(nóng)場找到一份工作,許多人還做出了搬到農(nóng)場住的打算。”

     “面對疫情,意大利對農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)鏈上的各部門采取了行之有效的措施,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定。”貝拉諾瓦認為,這場疫情再次證明了農(nóng)業(yè)對國家發(fā)展的重要性,將促使意大利重新思考國家的發(fā)展模式。

     韓國

     “愛心消費”為農(nóng)產(chǎn)品打開銷路

     疫情對韓國農(nóng)業(yè)造成沖擊,韓國政府出臺多項助農(nóng)、惠農(nóng)措施,以盡量減少疫情帶來的不利影響。

    今年1月底,韓國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部根據(jù)之前的傳染病防控經(jīng)驗,成立疫情應對專門小組,對疫情可能造成的負面影響進行分析研判。2月底,韓國所有中小學校停課,原本供應給學校的綠色農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。為此,農(nóng)林畜產(chǎn)食品部聯(lián)合各中央和地方政府發(fā)起“愛心消費”活動,大量購買此類農(nóng)產(chǎn)品,并聯(lián)合全國大型商超和電子商城等流通企業(yè)開展“助農(nóng)促銷”活動,各地方政府也發(fā)動所在地區(qū)內的企業(yè)積極銷售滯銷綠色農(nóng)產(chǎn)品。此外,政府還為因疫情隔離人員購買此類農(nóng)產(chǎn)品作為救護禮包,并為降價促銷該類農(nóng)產(chǎn)品的商家提供產(chǎn)品售價20%的差額補助。通過這些舉措,共有1164噸原本供應給學校的滯銷綠色農(nóng)產(chǎn)品被成功銷售,占總滯銷量的96%。

     疫情也導致韓國農(nóng)村勞動力嚴重不足。不少韓國的務農(nóng)人員因確診新冠肺炎或受限于隔離措施,無法從事農(nóng)業(yè)活動,國外短期務農(nóng)人員也無法入境。為解決這一問題,韓國推出600億韓元(約合3.5億元人民幣)規(guī)模的災害應對經(jīng)營貸款。確診新冠肺炎或被隔離的農(nóng)戶,可申請*高達5000萬韓元(約合29萬元人民幣)的貸款,政府將根據(jù)其受影響的情況給予免息或延長還款期限。為緩解農(nóng)村勞動力不足,韓國政府還出臺政策,允許因簽證類型限制、原本無法務農(nóng)的外國人可以暫時從事農(nóng)業(yè)工作。

    穩(wěn)定國內農(nóng)產(chǎn)品消費市場的同時,韓國也在積極探索農(nóng)產(chǎn)品出口的新模式。全羅南道政府近日表示,將啟動大中華地區(qū)線上線下綜合出口扶持項目,開拓中國市場。項目將根據(jù)中國消費者的需求,通過中國網(wǎng)絡平臺推介當?shù)禺a(chǎn)品,并計劃在北京開設直銷商店,展示當?shù)孛麅?yōu)土特產(chǎn)。

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