近日,江蘇省植物保護植物檢疫站、江蘇省綠色食品辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)藥使用的指導(dǎo)意見》。意見要求提高認識,在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)中主動擔(dān)當(dāng);強化指導(dǎo),切實保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn);加強協(xié)作,形成齊抓共管工作合力。
具體內(nèi)容如下:
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))植保植檢站(農(nóng)技推廣中心)、綠色食品工作機構(gòu):
2018年起我省率先啟動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),并將其納入省委省政府高質(zhì)量發(fā)展考核指標,規(guī)劃2022年全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品面積占比超60%,基地將成為我省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要場所和農(nóng)技服務(wù)的主戰(zhàn)場。農(nóng)藥是關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全*為重要的投入品,加強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地科學(xué)用藥指導(dǎo),大力推進病蟲害綠色防控,是保障農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)、促進基地建設(shè)穩(wěn)步推進的重要舉措。因此,強化植保植檢和綠色食品工作機構(gòu)間協(xié)作,加強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)藥使用指導(dǎo)與監(jiān)管,合力提升基地生產(chǎn)管理水平,對保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全具有十分重要的意義。
提高認識,在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)中主動擔(dān)當(dāng)。
各級植保植檢和綠色食品工作機構(gòu)要切實提高對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作的認識,主動擔(dān)當(dāng),積極作為,加強協(xié)作,保障綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)有序推進。
一是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是基地建設(shè)的核心目標。滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的緊要任務(wù),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)是在無公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)基礎(chǔ)上的提升與發(fā)展,是行政推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的重要抓手,是帶動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)綠色化、規(guī)模化的有效途徑,也是今后一段時間各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。各級植保植檢及綠色食品工作機構(gòu)要提高政治站位,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升為核心,進一步增強責(zé)任感和使命感,合力推進綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。
二是安全用藥是基地建設(shè)的突出要求。農(nóng)藥安全使用是事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)過程中,對于農(nóng)藥的品種選擇、安全施用和規(guī)范管理等方面應(yīng)該有更高的標準和要求。通過加大基地安全用藥宣傳、管理和技術(shù)指導(dǎo),提升基地科學(xué)用藥和安全用藥水平,減少綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地化學(xué)農(nóng)藥使用量,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效目標。
三是綠色防控是基地建設(shè)的有效保障。通過近幾年綠色防控示范區(qū)建設(shè)實踐,各級植保植檢機構(gòu)集成推廣了一系列針對性強、經(jīng)濟高效的綠色防控技術(shù)模式。作為綠色食品儲備基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)基地的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,是各類綠色防控技術(shù)推廣的重要陣地和展示基地,而生物、物理等非化學(xué)防控技術(shù)的推廣應(yīng)用也將進一步提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的綠色生產(chǎn)水平。
強化指導(dǎo),切實保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
各級植保植檢和綠色食品工作機構(gòu)要圍繞基地建設(shè)的目標要求,發(fā)揮各自優(yōu)勢,齊抓共管,確保綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地用藥安全、生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全。植保機構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,切實參與到綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作中去;綠色食品工作機構(gòu)要強化基地農(nóng)藥管控,推動落實基地用藥報備制度,加強終端產(chǎn)品安全監(jiān)測力度。
一是加強監(jiān)測預(yù)警。病蟲害預(yù)測預(yù)報是科學(xué)防控的基礎(chǔ),要依托現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加強對基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),做好基地病蟲害的預(yù)測預(yù)報。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人手緊、任務(wù)重的情況,各地要通過政府購買服務(wù)方式,增加人員力量,提高測報調(diào)查的代表性和服務(wù)指導(dǎo)的覆蓋面;要加大自動化、智能化測報工具的應(yīng)用,建設(shè)智能化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高監(jiān)測預(yù)警的準確性和防控指導(dǎo)的針對性。
二是優(yōu)化技術(shù)規(guī)范。要圍繞綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和基地建設(shè)目標,以及農(nóng)藥使用量負增長的要求,指導(dǎo)和幫助基地制訂農(nóng)藥安全使用與病蟲綠色防控技術(shù)規(guī)范,完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,引導(dǎo)基地開展標準化生產(chǎn)、綠色化防控,提升生產(chǎn)效率和防控效果。聯(lián)合開展基地“一準則兩規(guī)范”制定工作,包括基地農(nóng)藥合理使用準則、基地準入農(nóng)藥合格評估規(guī)范和基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格評定規(guī)范。
三是指導(dǎo)安全用藥?;胤乐斡盟幰跃G色食品農(nóng)藥使用準則為基礎(chǔ)、江蘇省綠色防控聯(lián)合推介產(chǎn)品為補充。要加強農(nóng)資經(jīng)營管理和技術(shù)指導(dǎo),建立基地允許使用的農(nóng)業(yè)投入品公告制度,在基地單元宣傳欄明示基地允許使用的農(nóng)藥清單,并在基地轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)點設(shè)立綠色農(nóng)產(chǎn)品投入品專柜,指導(dǎo)農(nóng)戶按照要求購買及使用合規(guī)農(nóng)藥;要借鑒蘇州等地經(jīng)驗,聯(lián)合供銷合作社系統(tǒng),積極推廣農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供模式,引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營單位積極開展統(tǒng)一配供,探索建立限量使用制度,為基地安全生產(chǎn)提供有力保障。
四是推進綠色防控。要堅持綠色防控理念,根據(jù)基地病蟲害發(fā)生特點,加大相應(yīng)生物、物理等非化學(xué)防控技術(shù)和生物農(nóng)藥的應(yīng)用,因地制宜建立適用于基地的病蟲害綠色防控技術(shù)模式,減少化學(xué)農(nóng)藥使用,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要加強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地與綠色防控示范區(qū)建設(shè)的融合發(fā)展,已經(jīng)建成的省級綠色防控示范區(qū)及輻射區(qū)可優(yōu)先考慮申報綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,省級綠色防控示范區(qū)選點時應(yīng)優(yōu)先考慮優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地內(nèi)的經(jīng)營主體。
加強協(xié)作,形成齊抓共管工作合力。
一是加強信息溝通。植保植檢與綠色食品工作機構(gòu)要構(gòu)建信息共享與通報機制。綠色食品工作機構(gòu)定期通報綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地申報、檢查和驗收情況,植保植檢機構(gòu)要及時將病蟲信息、綠色防控聯(lián)合推介產(chǎn)品名錄、綠色防控新技術(shù)和農(nóng)藥安全使用新規(guī)定等內(nèi)容告知綠色食品工作部門和基地。對于在生產(chǎn)指導(dǎo)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象,要及時通報信息,共同開展生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管工作。
二是聯(lián)合開展宣傳培訓(xùn)。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地通過宣傳欄、宣傳手冊、技術(shù)展示牌等方式加大安全用藥和綠色防控技術(shù)的宣傳,植保植檢機構(gòu)要將綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地經(jīng)營主體列為重點服務(wù)對象,及時發(fā)送相關(guān)病蟲防控情報及技術(shù)宣傳內(nèi)容。對于綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地中的先進典型,要共同開展宣傳,通過現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)等方式,展示先進技術(shù),擴大示范效應(yīng)。
三是共同開展品牌建設(shè)。鼓勵采用“基地+”生產(chǎn)經(jīng)營模式,積極申報綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志;積極探索綠色防控產(chǎn)品、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品包裝標識、品牌推廣機制,共同提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地影響力。
四是發(fā)揮項目聚集合力。植保植檢機構(gòu)要將綠色防控示范區(qū)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等項目向綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)營主體傾斜;綠色食品工作機構(gòu)要發(fā)揮在基地生產(chǎn)監(jiān)管、人員配備和技術(shù)推動上的優(yōu)勢,為植保機構(gòu)開展病蟲情監(jiān)測、綠色防控技術(shù)示范及植保社會化服務(wù)提供便利條件,合力提升地方農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)高地。
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