政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全面擴(kuò)面,為農(nóng)戶的生產(chǎn)收入提供有力的支撐,同時(shí)強(qiáng)化增收的風(fēng)險(xiǎn)管理功能,如此貼心、暖心的服務(wù),必將讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
從貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,截至8月底,全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入超10億元,同比增長(zhǎng)超15%,保險(xiǎn)額度1349億余元,涉及農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織540余萬(wàn)(次),累計(jì)賠付4.3億多元,同比增長(zhǎng)近49%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為改善民生保障的重要支撐,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
何為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?它是以保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托,政府通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持,對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供的直接物化成本保險(xiǎn)。其目的在于實(shí)現(xiàn)“盡可能減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān)”“盡可能減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失”的目標(biāo)要求,努力將自然災(zāi)害損失降到*限度,幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救,切實(shí)維護(hù)廣大參保農(nóng)戶的切身利益。近年來(lái),全省不斷擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)范圍,提高保險(xiǎn)額度,降低保險(xiǎn)費(fèi)用,力求“有災(zāi)保成本、無(wú)災(zāi)保收益”,對(duì)鞏固地方農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中曾指出,“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。”今年4月,全省地方金融監(jiān)督管理局等6部門聯(lián)合印發(fā)了《貴州省2019年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》,聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命,打通農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)“*后一公里”,進(jìn)一步降低保費(fèi),提高保額。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全面擴(kuò)面,為農(nóng)戶的生產(chǎn)收入提供有力的支撐,同時(shí),強(qiáng)化增收的風(fēng)險(xiǎn)管理功能,如此貼心、暖心的服務(wù),必將讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
保險(xiǎn)其本質(zhì)在于互幫互助、扶危濟(jì)困。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,便提出要“完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度”。特別是《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的施行,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度由試點(diǎn)升級(jí)為正式確立。全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是全面擴(kuò)面,品種不斷增多,除水稻、玉米、馬鈴薯和糖料作物等種植保險(xiǎn)和能繁母豬、育肥豬和奶牛等養(yǎng)殖保險(xiǎn)以及公益林和商品林等森林保險(xiǎn)外,茶葉、蔬菜、食用菌、油茶等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)也名列其中。一直以來(lái),“靠天吃飯”思想在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中根深蒂固,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、參保意識(shí)淡薄,但只要建立起完善的制度,明確好保障目標(biāo)、農(nóng)戶參保方式、異常災(zāi)害下的賠款和處理方式,能切實(shí)保障農(nóng)民利益,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必然受到農(nóng)戶的青睞。
換個(gè)方式,把地種得更好。誰(shuí)來(lái)種地?該怎么種地?是當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,為解決當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題提供了強(qiáng)勁助力。目前來(lái)講,在全省參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),個(gè)人只需承擔(dān)15%的保費(fèi),其余85%由中央、省、市、縣各級(jí)政府補(bǔ)貼。更重要的是,理賠流程簡(jiǎn)化,理賠方便快捷,必將大幅度提高人們的參保積極性。這相當(dāng)于給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吃了一顆發(fā)展的定心丸,為著力構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力夯實(shí)了保障措施。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為體面的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園,就要想方設(shè)法降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),切實(shí)保障農(nóng)民利益。從實(shí)際出發(fā),大膽探索、積極實(shí)踐,將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全面擴(kuò)面,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扣上“安全鎖”,以保險(xiǎn)撐起農(nóng)戶“致富傘”,不但能穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)農(nóng)預(yù)期,更會(huì)激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的熱情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。
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