今年的9月23日是第二個“中國農民豐收節(jié)”。從進入新世紀后連續(xù)十多個中央1號文件到國家層面為農民設立節(jié)日,充分體現(xiàn)出“三農”在黨和政府工作中的重要位置,也反映出中國現(xiàn)代化進程中“三農”地位的變化。
今年是中華人民共和國成立70周年,經過幾代人的艱苦奮斗,中國農業(yè)由弱小產業(yè)發(fā)展為產量全球*。糧食生產能力達到1.2萬億斤,不僅解決了十幾億人口的吃飯問題,還為世界糧食安全作出重大貢獻。十八大以來,中國又在由農業(yè)大國進一步向農業(yè)強國邁進。農民人均年收入超1.2萬元,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。農業(yè)科技進步貢獻率超過56%,農業(yè)機械化水平超過65%, “面朝黃土背朝天”成為歷史;農田有效灌溉系數(shù)超過52%,一半以上的農田旱澇保收,“靠天吃飯”的傳統(tǒng)正得到改變。
在國慶70周年這個節(jié)點上,繼續(xù)奮斗并開創(chuàng)農業(yè)高質量發(fā)展新征程,我們還有許多事情要做。按照農業(yè)強國要求來看,中國雖然多數(shù)農產品產量持續(xù)保持世界*,但是不少農產品的國際競爭力仍然不強。中國目前是世界上*的農產品進口國和國際貿易逆差國。相比世界農業(yè)強國,中國農產品生產成本高、價格高、質量未必比進口的高,無法在國際市場上充分體現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。雖然適度進口農產品,無論對緩解中國農業(yè)資源壓力,還是更好地保障國內農產品供給都具有重要意義,但是除了中國自己,誰也不能替我們養(yǎng)活近14億人口。發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢和農業(yè)科技支撐作用,端牢中國飯碗,這是任何時候都不能動搖的。
農業(yè)強,重要標志之一是可以吸引大批高素質農民投身這一產業(yè)。目前雖然我國從事農業(yè)生產的農民有幾億人,但是靠農業(yè)收入致富的很少,農民增產不增收的問題突出,農業(yè)經營規(guī)模偏小,農產品增值空間不大。為此,要發(fā)展適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,帶動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)增值增效。
過去為解決農產品短缺問題,農業(yè)土地資源過度開發(fā),施用大量化肥農藥,給資源環(huán)境帶來壓力。農業(yè)發(fā)展不能顧此失彼。退耕還林、還草、還濕,減量施用化肥農藥,推進藏糧于地,這樣的“退”才能讓中國農業(yè)走綠色發(fā)展道路。
農業(yè)資源保護既是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展所必需,也為美麗農村奠定基礎。目前我國農村除少數(shù)地方有優(yōu)美環(huán)境并成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要資源支撐外,多數(shù)存在農業(yè)面源污染、生活垃圾及污染排放等問題。解決農作物秸稈和動物飼養(yǎng)糞污資源化利用,讓農村生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的重要目標。
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體設計,農業(yè)強、農村美、農民富是*終目標。從農民富裕目標來看,目前城鄉(xiāng)居民收入差距還比較大。打工賺錢是當今農民增收的*主要渠道,工資性收入成為農民增收的*貢獻因素。吸引更多的農業(yè)勞動力成為農民工,提高職業(yè)技能和工資水平,需要扭轉目前職業(yè)教育發(fā)展滯后的局面。
農民富,不僅體現(xiàn)在物質層面,也應該體現(xiàn)在精神層面。農民都說物質文明只能裝口袋。要“富”農民的頭腦,還需要發(fā)展鄉(xiāng)村文化,轉變觀念,普及現(xiàn)代科學知識,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。
在舉國慶祝農民豐收的季節(jié),特別是新中國成立70周年的節(jié)點,我們不僅要回顧中國農業(yè)、農村、農民發(fā)展的巨大成就,回顧解決“三農”難題的成效,也要更加清晰地認識到,徹底解決 “三農”問題是一項系統(tǒng)工程,任重而道遠??梢哉f,“三農”問題的徹底解決是中國現(xiàn)代化強國建成的根本性標志之一。我們也堅信,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的道路,中國特色社會主義“三農”事業(yè)發(fā)展一定能夠開辟出新境界。
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