發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),更是鞏固脫貧攻堅成果的重要手段。面對部分村集體經(jīng)濟“破零”難,內(nèi)生動力弱的困境,要因地制宜,精心謀劃,選準人,找對路,健機制,以“不破樓蘭終不還”的信心和決心,全面開啟村集體經(jīng)濟“破零”增收的新篇章。
選準人,為村集體經(jīng)濟發(fā)展帶好頭。干事創(chuàng)業(yè),人是關(guān)鍵。發(fā)展好村集體經(jīng)濟,更離不開一支懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理,具備豐富市場經(jīng)濟運作經(jīng)驗的高素質(zhì)人才隊伍。一方面,村黨支部書記是村里的“領(lǐng)頭羊”,要主動擔(dān)當(dāng),勇挑重擔(dān),學(xué)習(xí)相關(guān)政策知識,謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展思路,全力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展全面“破零”。另一方面,村黨支部書記思路不寬,能力不足的村,要及時召開村“兩委”會議,精心研究,通過外請鄉(xiāng)賢回村、內(nèi)覓村內(nèi)能人等方式,精挑細選,嚴格把關(guān),選準村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人,為村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大帶好頭。
找對路,為村集體經(jīng)濟發(fā)展起好步。當(dāng)前,為完成村集體經(jīng)濟“破零”的目標,部分村沒有深研細究,簡單應(yīng)付,盲目應(yīng)對,僅根據(jù)中央和省市下?lián)艿拇寮w經(jīng)濟發(fā)展資金,選擇了一批發(fā)展優(yōu)勢不明顯、發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕?ldquo;快捷”型產(chǎn)業(yè),僅止步于“破零”,前景堪憂。發(fā)展村集體經(jīng)濟,首先要選準產(chǎn)業(yè),謀劃好村集體經(jīng)濟發(fā)展方向,要結(jié)合實際,深挖村情,吃透民意,立足資源資產(chǎn)優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,選擇一批貼近實際,群眾愿意、發(fā)展前景廣闊的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,力爭多措并舉,多點開花。同時,要采取自主經(jīng)營、村企共建、入股經(jīng)營等多種經(jīng)營方式,確保村集體經(jīng)濟安全穩(wěn)定發(fā)展壯大。
健機制,為村集體經(jīng)濟發(fā)展強保障。制度就是規(guī)范、就是保障。隨著村集體經(jīng)濟“破零”工程的穩(wěn)步推進,中央財政補貼、扶貧項目等資金投入越來越大,如何管好用活這批發(fā)展資金,是保障村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的關(guān)鍵。要嚴格落實村級財務(wù)管理制度,進一步加大村集體“三資”管理和村集體經(jīng)濟項目監(jiān)管力度,指導(dǎo)村黨組織強化民主監(jiān)督。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會對“三資”的監(jiān)督職能,認真落實“四議兩公開”制度,嚴格執(zhí)行村務(wù)、財務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,確保集體資金不流失。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立投資經(jīng)營風(fēng)險分析評價機制,及時對經(jīng)營內(nèi)容、模式、發(fā)展預(yù)期目標及經(jīng)營狀況做出分析評價,設(shè)置風(fēng)險紅線和退出機制,防止資金流失和資產(chǎn)損失,確保集體經(jīng)濟資金保值增值。
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