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　　5月24日，農業(yè)農村部召開全國“三夏”機械化生產暨農機安全工作視頻會議。傳達學習了農業(yè)農村部部長韓長賦對“三夏”機械化生產以及農機安全工作的指示精神，江蘇、山東、河南、浙江、湖南等省作經驗交流發(fā)言，農業(yè)農村部副部長張?zhí)伊痔岢鋈c要求：一是全力做好“三夏”機械化生產工作；二是切實加強農機安全工作；三是大力推進農業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展。

　　近些年，湖南省農機安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，連續(xù)10年未發(fā)生較大以上農機事故，得到了農業(yè)農村部的充分肯定。省農業(yè)農村廳廳長、黨組書記袁延文在會上向全國介紹了湖南農機安全工作的經驗做法：

　　一是抓機制建設，著力構建“三位一體”的責任體系。以“平安農機”創(chuàng)建為抓手，壓實政府和部門責任。持續(xù)深入開展“平安農機”創(chuàng)建工作，完善地方政府農機安全工作領導小組和安全監(jiān)管制度，并由省政府發(fā)文明確將農機安全生產納入地方政府績效考核，推動市縣政府建立了“政府領導、農機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農機安全長效機制。截至目前，全省已創(chuàng)建“平安農機”示范縣49個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)846個、示范村5800多個、示范合作社2200多個。以績效考核為手段，壓實基層組織監(jiān)管責任。省政府連續(xù)三次發(fā)文，明確要求全省建立鄉(xiāng)級農機安全專干和村級農機安全員制度，并將鄉(xiāng)村兩級安全員建設納入省安委會、道交委對市縣政府和部門的績效考核。以合作社為重點，壓實企業(yè)主體責任。專門下發(fā)農機安全建設指導意見，要求合作社做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五個到位”。同時把“平安農機”創(chuàng)建是否達標作為現代農機合作社申報前置條件，倒逼農機合作社落實安全生產主體責任。全省2500多家現代農機合作社均實現了“平安農機”創(chuàng)建達標。

　　二是抓監(jiān)管執(zhí)法，對農機違法違規(guī)行動做到“零容忍”。主動聯合安監(jiān)、公安部門，扎實開展以變型拖拉機為主的農機安全專項整治。2018年全省開展農機執(zhí)法行動10427次，查處農機違法違規(guī)行為14172起。全省全面落實重大事故隱患“一單四制”制度。專題行文界定農機安全重大事故隱患，建立“一單四制”制度，從排查到整改銷號形成閉環(huán)。2018年，全省排查出11483個安全隱患，全部按“一單四制”整改銷號到位。扎實開展報廢、滅失和長期脫檢拖拉機專項清查及號牌注銷工作。結合變型拖拉機專項整治，連續(xù)三年對上道路運輸型拖拉機號牌進行清理，按程序對報廢、滅失和三年以上長期脫檢機具號牌進行公告注銷。截至目前，全省累計注銷運輸型拖拉機號牌7.4萬臺，從源頭上消除了安全隱患。加速淘汰存量變型拖拉機。發(fā)文明確單缸發(fā)動機變型拖拉機的使用年限為9年，多缸發(fā)動機變型拖拉機的使用年限為12年，比原實行的大型拖拉機報廢使用年限縮短了3年。

　　三是抓源頭管控，提升農機安全生產防護水平。安全生產重在預防。著力抓好了農機安全生產源頭管控工作。認真貫徹兩個新部令，嚴格規(guī)范上牌上戶。及時貫徹落實新部令，全省累計培訓監(jiān)理人員1700多人次。嚴格按照新要求執(zhí)行安全強制標準，規(guī)范牌證管理，在2016年元月1日停止變型拖拉機上牌上戶的基礎上，2018年6月1日起全面停止了特種盤式拖拉機的上牌上戶。創(chuàng)新推廣應用農機安全防護技術。從2016年開始，創(chuàng)新改進拖拉機反光警示標識器，為全省120多個縣6萬多臺運輸型拖拉機進行免費安裝，其中丘陵山區(qū)縣市區(qū)實現全覆蓋，有效預防了拖拉機追尾事故的發(fā)生。切實抓好農機安全知識宣傳教育。2018年啟動“機手安全教育年”活動，編印《農機安全宣傳手冊》20多萬冊、《湖南農機安全事故警示錄100例》8萬多冊，免費發(fā)放到縣鄉(xiāng)村、合作社和農機手，同時開通“湖南機手之家”微信公眾號、手機APP，開展安全警示教育，接受農機安全教育的機手達10萬人以上，農機手和農民群眾安全意識明顯提高，形成了預防農機安全事故的良好氛圍。

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