近日，廣西柳州市2019年高質量扶貧推進會在融水苗族自治縣召開，融水推進高質量扶貧三大提升行動取得的良好成效得到了與會領導的高度肯定。會議要求，各縣、區(qū)要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和指示批示精神，準確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動總體要求，緊緊圍繞*脫貧攻堅年活動，瞄準貧困地區(qū)脫貧攻堅突出問題和重點任務*施策、聚力攻堅。各縣、區(qū)要相互學習借鑒先進經(jīng)驗，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和危房改造三大行動，高質量做好今年脫貧攻堅工作，堅決打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。

　　融水作為國家重點扶貧開發(fā)縣和全區(qū)20個深度貧困縣之一，全縣共有貧困村115個，其中深度貧困村73個，建檔立卡貧困人口2.86萬戶11.64萬人。作為全區(qū)全市脫貧攻堅主戰(zhàn)場，近年來，融水緊緊圍繞脫貧摘帽全面小康這一總體目標，抓住脫貧攻堅這一*政治任務和發(fā)展機遇，堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領，結合縣情實際，將脫貧攻堅與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化、交通等重點工作有機結合，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。三年來，全縣累計實現(xiàn)45個貧困村出列、7.9萬農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由2015年的28.53%下降到目前的10.7%。在脫貧攻堅年度任務全面完成的同時，經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢，2016年、2017年連續(xù)兩年榮獲“廣西科學發(fā)展先進縣”，是全區(qū)*獲此榮譽的貧困縣。

　　——依托資源優(yōu)勢，堅持市場導向，扎實推進高質量扶貧產(chǎn)業(yè)提質行動。融水始終堅持“生態(tài)優(yōu)勢金不換”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托豐富的竹木資源、林地資源和旅游資源，認真寫好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)三篇文章，走“不砍樹也能致富”的融水生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗得到上級領導的充分肯定和認可。以創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（園、點）為抓手，推動農(nóng)業(yè)扶貧提質增效。深入實施增點擴面提質升級三年行動，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，打造集農(nóng)業(yè)體驗觀光、休閑、康養(yǎng)為一體的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園，推動增點擴面提質升級增效，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　——以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，大力推進“旅游+扶貧”取得實效。圍繞“以一個龍頭景區(qū)，帶動一片鄉(xiāng)村旅游，帶富一方百姓”的思路，積極完善旅游基礎設施和服務設施，深入實施旅游富民工程，推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，全力打造旅游扶貧示范點，引導貧困群眾走“以旅富民”的新路子，努力實現(xiàn)旅游*扶貧新突破。近年來，我們積極整合各方資源，成功打造雙龍溝、老君洞、榮地侗寨、培秀苗寨等一批農(nóng)文旅融合發(fā)展的精品景點景區(qū)，縣城至元寶山旅游精品線路已逐步構建，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，帶動1萬多貧困人口脫貧致富，旅游業(yè)已成為融水群眾脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。目前，全縣共有在建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點8個。

　　——以粵桂扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設為依托，加快發(fā)展壯大生態(tài)工業(yè)促脫貧。堅持以市場需求為導向，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，引進規(guī)模企業(yè)入駐園區(qū)，重點發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升竹木加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為貧困群眾提供更多就業(yè)崗位?；浌鸱鲐殔f(xié)作產(chǎn)業(yè)園和桂北（國際）中藥材倉儲物流中心建成投產(chǎn)后可提供貧困人口就業(yè)崗位1萬個以上。“微田園”“微市場”“微車間”建設有序推進，為貧困群眾提供了一大批就業(yè)崗位。同時，強化黨建引領，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動貧困群眾脫貧致富。

　　——綜合施策，*服務，全面推進就業(yè)扶貧提升行動。針對全縣勞務輸出面廣量大的實際，融水按照習總書記提出的：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是*有效*直接的脫貧方式”指示要求，堅持多措并舉，綜合施策，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，提高勞務輸出組織化程度，充分發(fā)揮就業(yè)在*扶貧中的重要作用。積極完善人力資源市場體制。建立全覆蓋的就業(yè)服務網(wǎng)絡，穩(wěn)定勞務輸出基地和暢通勞動渠道；有針對性地開展勞務訂單培訓、定向培訓，大力推行職業(yè)資格證準入制度，規(guī)范市場用工；將微型企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款扶持和創(chuàng)業(yè)培訓有機結合，進一步擴大培訓對象，并延伸到鄉(xiāng)、村、屯。有效搭建勞務輸出合作平臺。截至目前，全縣貧困地區(qū)實現(xiàn)轉移就業(yè)12.2萬人，就業(yè)扶貧對脫貧攻堅的貢獻率達70%以上。

　　——堅持“四個*”，強化部門聯(lián)動，全力推進危房改造提升行動。結合融水實際，聚焦住房安全保障，強化“四個*”，扎實推進農(nóng)村危房改造，切實解決貧困群眾住房安全問題。自治區(qū)危房改造工作現(xiàn)場會連續(xù)兩年在融水召開，經(jīng)驗典型在全區(qū)推廣。2019年，融水農(nóng)村危房改造任務2822戶，其中，四類重點對象1200戶，其他貧困戶1622戶。截至3月底，已全面完成縣域所有農(nóng)戶房屋危險等級評定工作，開工1582戶，開工率56.06%，預計9月底前全面完成改造任務。

　　——科學謀劃布局，創(chuàng)新管理模式，高起點高標準高質量推進易地扶貧搬遷及后續(xù)幫扶工作。作為典型的“九山半水半分田”山區(qū)縣，融水牢牢把握脫貧攻堅的重大歷史機遇，充分利用國家易地扶貧搬遷的政策優(yōu)勢，緊緊圍繞“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障、有出路”的目標，高起點規(guī)劃、高標準選址、高質量推進易地扶貧搬遷安置項目。注重將易地扶貧搬遷與城市建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)同步規(guī)劃推進。將易地扶貧搬遷安置點選在縣城4A級景區(qū)范圍內(nèi)，與景區(qū)和城鎮(zhèn)同步規(guī)劃建設，實現(xiàn)資源共享、相互促進，使易地扶貧搬遷點既可實現(xiàn)安置功能，又受益于城鎮(zhèn)功能的輻射能力和產(chǎn)業(yè)支撐，做到宜居宜產(chǎn)宜業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，增強貧困群眾的自我“造血”功能，將移民安置點打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、宜居宜業(yè)的安居福地，讓搬遷戶“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。注重建強安置點黨組織，加大后續(xù)幫扶管理力度。成立全市*易地扶貧搬遷安置點社區(qū)——融水縣融水鎮(zhèn)苗家小鎮(zhèn)社區(qū)，配套建設黨群服務中心、綜合服務中心、黨員活動室、新時代講習所等，成立黨員志愿服務隊、實行樓長負責制等，形成線上線下一體化管理模式，“零”距離幫助群眾、服務群眾。

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