日前剛在中藥材市場采購了三七、天麻等中藥材的市民鄭天富告訴記者，幾年前，他因為貪便宜，跟隨幾個商販打粉，卻被不法商販將好好的三七換成假粉，拿到家才發(fā)現(xiàn)，再回市場卻再也找不到賣家，只能自己默默吃虧。“現(xiàn)在好了，不怕買到假粉，市場承諾假一賠十，我放心多啦！”他舉著手里剛打好的三七粉高興地說。

　　一步宣傳動員，二步摸底辦證，三步深挖線索……今年以來，以掃黑除惡專項斗爭為契機，由昆明螺螄灣國際商貿(mào)城綜合管理辦公室牽頭，多部門通力合作，通過“三步走”排查整治，昆明市菊花園中藥材專業(yè)市場違法、違規(guī)亂象明顯減少，市場進一步規(guī)范，市場監(jiān)管逐漸常態(tài)化。

　　作為云南省*的中藥材專業(yè)市場，昆明市菊花園中藥材專業(yè)市場占據(jù)全省中藥材供給量的80%以上。一直以來，隨著市場競爭的不斷激烈，菊花園中藥材市場亂象頻出。惡性競爭、不規(guī)范經(jīng)營、制假售假現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

　　如何保障中藥材市場穩(wěn)定、健康地發(fā)展，確保中藥材使用安全？今年初，《中共昆明螺螄灣國際商貿(mào)城綜合管理辦公室工作委員會關(guān)于開展昆明市菊花園中藥材專業(yè)市場“掃黑除惡治亂”專項整治工作方案》出臺。《方案》明確，將圍繞“一年治標、兩年治本、三年治根”的工作目標和“有黑必掃、有惡必除、有亂必治”的總體要求，以掃黑除惡專項斗爭為契機，嚴格按照國家、省、市區(qū)各級政府關(guān)于加強中藥材專業(yè)市場管理要求，切實加強市場經(jīng)營中藥材質(zhì)量管理，促進中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，確保公眾用藥安全有效。

　　螺螄灣國際商貿(mào)城綜合管理辦公室相關(guān)負責人介紹，整治工作共分“三步走”：*步從今年2月開始，開展“掃黑除惡治亂”專項斗爭宣傳動員和問卷調(diào)查；第二步結(jié)合“3·15消費者權(quán)益保護日”活動工作的開展，在3月摸排清理整治底數(shù)的同時，對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行查處，并集中力量上門為商戶辦理營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證，規(guī)范昆明市菊花園中藥材專業(yè)市場無證照經(jīng)營行為。第三步在4月、5月采取日常檢查和專項整治相結(jié)合的方式，進一步深挖涉黑涉惡涉亂違法線索。

　　據(jù)了解，綜合整治工作開展以來，通過集中整治，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，不斷增強經(jīng)營戶質(zhì)量意識、守法經(jīng)營意識，規(guī)范經(jīng)營行為。相關(guān)部門加大監(jiān)督抽檢力度，根據(jù)近年來抽檢不合格率較高，以及可能摻假、摻雜、染色、增重、疑似使用非藥用部位、污染變質(zhì)或提取過的品種(如蒼術(shù)、大黃、羌活、紅花等)，加大中藥材監(jiān)督抽檢力度，2019年上半年計劃監(jiān)督抽檢30批次，目前正在進行中；針對群眾反映較多的市場經(jīng)營戶內(nèi)、外勾結(jié)打假粉的問題，由市場開辦方在一樓、四樓設(shè)置正規(guī)打粉房，提供代客粉碎服務(wù)，并對違規(guī)商家大力懲治；在市場內(nèi)制作張貼宣傳畫及告知書，提示消費者防范打粉陷阱，同時利用廣播宣傳、引導(dǎo)消費者到正規(guī)打粉房打粉，在醒目位置公示了投訴舉報電話，讓消費者參與到打擊假粉的行動中來；通過印發(fā)《昆明市菊花園中藥材專業(yè)市場規(guī)范經(jīng)營告知書》，對市場內(nèi)禁止經(jīng)營的品種和行為進行書面告知，逐一發(fā)放到每戶經(jīng)營戶并簽收，不斷加大宣傳教育力度，促進誠信經(jīng)營，規(guī)范市場秩序。

　　除此之外，按照工商登記的法律法規(guī)及《昆明市市場監(jiān)督管理局關(guān)于菊花園中藥材專業(yè)市場證照辦理問題的復(fù)函》的要求，對還未辦理營業(yè)執(zhí)照的商戶辦理營業(yè)執(zhí)照，依商戶申請依法辦理食品經(jīng)營許可證。2019年以來，菊花園中藥材專業(yè)市場新辦營業(yè)執(zhí)照234份，變更39份。

　　螺螄灣國際商貿(mào)城綜合管理辦公室相關(guān)負責人表示：“下一步我們將通過依法對昆明市菊花園中藥材專業(yè)市場經(jīng)營亂象進行依法整治，嚴管重罰，形成長效、常態(tài)化管理機制的基礎(chǔ)上，聯(lián)合市場方、藥材商會共建共管，通過設(shè)置紅黑名單、開展黨員誠信經(jīng)營示范戶評選，組織志愿服務(wù)活動等方式規(guī)范市場經(jīng)營行為，著力打造誠信經(jīng)營示范市場，共同擦亮窗口，讓昆明市菊花園中藥材專業(yè)市場成為真正的誠信商圈。”

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