近日,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作學(xué)院、人文與發(fā)展學(xué)院舉辦“南南合作和國(guó)際發(fā)展合作洞見(jiàn)”活動(dòng),發(fā)布了國(guó)內(nèi)*就“一帶一路”沿線國(guó)家社會(huì)發(fā)展進(jìn)行的系列研究:“‘一帶一路’合作國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展研究”“‘一帶一路’沿線國(guó)家貧困研究”“‘一帶一路’沿線國(guó)家宗教與文化研究”“‘一帶一路’沿線民間組織發(fā)展研究”。系列研究主要介紹了“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展、貧困程度、民間組織、宗教與文化四大領(lǐng)域的核心發(fā)現(xiàn),并圍繞四個(gè)方面就如何推進(jìn)“一帶一路”合作提出了相應(yīng)建議。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院齊顧波教授、呂慧琴副教授合作開(kāi)展了“‘一帶一路’合作國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展研究”。研究中指出,與中國(guó)在“一帶一路”倡議框架下開(kāi)展合作的國(guó)家,雖然近年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但仍有近1/4國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值五年來(lái)有所下降。一個(gè)新的趨勢(shì)是有機(jī)農(nóng)業(yè)在合作國(guó)家中的迅速發(fā)展。非洲、亞洲以及歐洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的重點(diǎn)有所區(qū)別,與中國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作的國(guó)家中既包括農(nóng)業(yè)援助國(guó)也包括農(nóng)業(yè)受援國(guó),農(nóng)業(yè)合作內(nèi)容和形式極為多樣。
兩位作者也基于研究發(fā)現(xiàn)提供了一系列政策建議,如農(nóng)業(yè)合作的目標(biāo)不能局限于生產(chǎn)率提高和糧食安全,還要綜合考慮環(huán)境保護(hù)、健康、性別平等、社會(huì)發(fā)展等目標(biāo);農(nóng)業(yè)合作內(nèi)容除了關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)投入的增加,也要關(guān)注包括生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、流通性基礎(chǔ)設(shè)施,以及農(nóng)業(yè)研發(fā)體系、管理體系等方面的建設(shè);農(nóng)業(yè)發(fā)展合作的計(jì)劃和實(shí)施需要充分尊重各參與方的發(fā)展意愿和需求;農(nóng)業(yè)合作需要建立多方合作的多向溝通網(wǎng)絡(luò);農(nóng)業(yè)合作要借助“一帶一路”合作協(xié)議這個(gè)平臺(tái),以“五通發(fā)展”(政策溝通,設(shè)施聯(lián)通,貿(mào)易暢通,資金融通,民心相通)為導(dǎo)向。
作為“‘一帶一路’沿線國(guó)家貧困研究”的作者,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院唐麗霞教授指出,“一帶一路”沿線國(guó)家總體發(fā)展水平良好,但國(guó)家之間發(fā)展差距較大。雖然整體貧困率不高,但此區(qū)域的貧困人口*數(shù)量很大,貧困表現(xiàn)出不同的形式。戰(zhàn)亂和沖突導(dǎo)致大量難民的產(chǎn)生。唐麗霞建議,中國(guó)在和“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展減貧合作時(shí),需要考慮到不同國(guó)家的發(fā)展程度和面臨的發(fā)展問(wèn)題,關(guān)注不同的內(nèi)容,選擇不同的合作方式。對(duì)于因戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突產(chǎn)生大量被迫性遷移人口的中東地區(qū),減貧合作重點(diǎn)可放在緊急人道主義援助上,可加強(qiáng)與國(guó)際難民署和聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署的合作;而對(duì)于糧食生產(chǎn)能力較低的國(guó)家,除了重視互聯(lián)互通以及經(jīng)貿(mào)往來(lái),也應(yīng)該重視與其進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作,支持這些國(guó)家提高糧食生產(chǎn)能力。
“‘一帶一路’沿線民間組織發(fā)展研究”由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院董強(qiáng)副教授執(zhí)筆。他分析了“一帶一路”沿線國(guó)家接受西方民間組織執(zhí)行的官方發(fā)展援助的情況,指出發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)民間組織給予“一帶一路”沿線國(guó)家的官方發(fā)展援助受到地理區(qū)位、受援國(guó)政治社會(huì)穩(wěn)定程度的影響。敘利亞、伊拉克、阿富汗等戰(zhàn)亂頻發(fā),社會(huì)較為動(dòng)蕩的國(guó)家是西方援助投入的重點(diǎn)?;谘芯堪l(fā)現(xiàn),他提出,中國(guó)政府應(yīng)該盡快建立通過(guò)國(guó)內(nèi)以及“一帶一路”國(guó)家民間組織的渠道向“一帶一路”國(guó)家投放援助資金的機(jī)制;應(yīng)利用現(xiàn)有并搭建新的民間組織交流機(jī)制,促進(jìn)國(guó)內(nèi)民間組織與“一帶一路”沿線國(guó)家民間組織相互合作;中國(guó)民間組織走出去需要深入細(xì)致地分析進(jìn)入國(guó)家的民間組織環(huán)境,并提供針對(duì)性的服務(wù),例如在東南亞、南亞地區(qū)更多開(kāi)展民生服務(wù),在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)、中亞地區(qū)側(cè)重開(kāi)展文化交流服務(wù),在西亞地區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展人道主義救援服務(wù)等。
山西大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)學(xué)院梁振華副教授進(jìn)行了“‘一帶一路’沿線國(guó)家宗教與文化研究”發(fā)布。他認(rèn)為,宗教通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)態(tài)度和經(jīng)濟(jì)行為的塑造來(lái)間接實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。因此需要加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的宗教文化認(rèn)知,從而減小合作中的宗教文化風(fēng)險(xiǎn)。
此次活動(dòng)由農(nóng)大“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作學(xué)院副院長(zhǎng)、人文與發(fā)展學(xué)院教授徐秀麗主持。“南南合作/國(guó)際發(fā)展合作洞見(jiàn)”是2018年由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一帶一路農(nóng)業(yè)合作學(xué)院/南南農(nóng)業(yè)合作學(xué)院發(fā)起的一個(gè)對(duì)話欄目,針對(duì)南南合作和國(guó)際發(fā)展合作領(lǐng)域的前沿和焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi),尤其關(guān)注與發(fā)展金融、發(fā)展知識(shí)、發(fā)展合作和發(fā)展治理相關(guān)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、減貧、社會(huì)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)話和交流,展現(xiàn)該領(lǐng)域前沿觀點(diǎn)、實(shí)踐探知和經(jīng)典議題。
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