在梯田里、在川臺(tái)上、在溝塬間，“一棵樹(shù)、一株苗、一枝花、一棵草”林草產(chǎn)業(yè)正鋪展開(kāi)來(lái)。

　　寧夏回族自治區(qū)固原市認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，近兩年來(lái)大力實(shí)施“四個(gè)一”（“一棵樹(shù)、一株苗、一枝花、一棵草”）林草產(chǎn)業(yè)，通過(guò)引種試驗(yàn)示范，探尋山綠與民富共贏路徑，努力將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本。

　　2018年，固原市共完成“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)試驗(yàn)示范園建設(shè)39個(gè)2.1萬(wàn)畝，引種149個(gè)樹(shù)（草）種、303個(gè)品種，取得初步效果。

　　2019年，該市圍繞“一屏一帶一線三區(qū)五城”總體布局，以推廣示范為主，將重點(diǎn)打造示范點(diǎn)36個(gè)6098畝。

　　一個(gè)不容回避的問(wèn)題是，“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇了用地、資金等方面的瓶頸。為破解這些問(wèn)題，固原市今年出臺(tái)了《關(guān)于“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

　　優(yōu)先安排用地

　　“‘四個(gè)一’林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范用地與種植其他農(nóng)作物用地享受同等用地政策，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的‘四個(gè)一’林草產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地項(xiàng)目，在年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排。”

　　“對(duì)荒山荒溝、生態(tài)移民遷出區(qū)土地以及閑置農(nóng)耕地優(yōu)先承包、流轉(zhuǎn)和租賃給企業(yè)或合作社引種、推廣、示范‘四個(gè)一’林草產(chǎn)業(yè)工程。”

　　這兩條徹底打消了“穆守貴們”的疑惑。

　　禾田公司去年在白崖鄉(xiāng)半子溝村搞果樹(shù)新品種引種試驗(yàn)，1100畝土地引種了31個(gè)果種，并修建了塘壩蓄水澆樹(shù)，建設(shè)防風(fēng)林阻擋西北風(fēng)。20多名建檔立卡貧困戶農(nóng)民常年在這里務(wù)工，人均年收入3萬(wàn)余元。

　　*美人間四月天。這幾天栽植新果樹(shù)，公司又忙碌起來(lái)。

　　專項(xiàng)資金支持

　　六盤山的春天，是一樹(shù)一樹(shù)的花開(kāi)。

　　隆德縣神林鄉(xiāng)龐莊村陽(yáng)坡上、地埂上的桃花，或羞答答地含苞，或靜悄悄地綻放。

　　1000余畝新整修的田地上，在幾名外省來(lái)的專家指導(dǎo)下，幾十名工人挖坑、施肥、栽植、澆水，110萬(wàn)株大果榛子在他們的手里，成行成列向前推進(jìn)。

　　“我公司去年在固原市西南新區(qū)建設(shè)了500畝‘四個(gè)一’引種示范園，今年又在隆德縣建設(shè)千畝大果榛子園區(qū)，資金壓力實(shí)在太大，希望能得到財(cái)政支持。”寧夏寧苗公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人董鳳劍道出發(fā)展難處。

　　《意見(jiàn)》中的財(cái)政政策是調(diào)研吸納“董鳳劍們”的建議形成的，“市級(jí)財(cái)政除正常安排市區(qū)綠化改造提升項(xiàng)目資金以外，每年籌措不少于2000萬(wàn)元資金，用于對(duì)全市‘四個(gè)一’林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各縣（區(qū)）要把‘四個(gè)一’林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的致富產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，來(lái)落實(shí)，每年整合相關(guān)涉農(nóng)涉林資金不少于5000萬(wàn)元，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、示范基地建設(shè)、引種苗木、融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)給予支持和以獎(jiǎng)代補(bǔ)。”

　　加大信貸力度

　　因?yàn)榭春脹茉纯h立地條件，遼寧富康源黑果花楸果業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理陳世富在涇源縣引種試驗(yàn)黑果花楸已經(jīng)5個(gè)年頭了，摸索出一套成熟經(jīng)驗(yàn)。

　　今年，在當(dāng)?shù)卣С窒?，他放開(kāi)手腳大干起來(lái)——發(fā)展6000畝黑果花楸。這幾天，正在涇河源鎮(zhèn)上金梁建設(shè)4000畝黑果花楸示范園。

　　“果業(yè)是個(gè)長(zhǎng)線投資，我鋪這么大的攤子，政府項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)只是個(gè)激勵(lì)，主要靠我們自己進(jìn)行資本運(yùn)作，需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持。”陳世富說(shuō)。

　　《意見(jiàn)》中金融政策要求：“將‘四個(gè)一’林草產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，納入產(chǎn)業(yè)擔(dān)保扶持體系，發(fā)揮好六盤山產(chǎn)業(yè)扶貧投融資有限責(zé)任公司的作用，整合放大財(cái)政資金效應(yīng)，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本。”“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)‘四個(gè)一’林草產(chǎn)業(yè)的信貸投放，貸款期限為1至3年。”

　　黑果花楸是涇源縣“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)*為獨(dú)特的新品種。今年，該縣消化處理大量油松、樟子松等樹(shù)苗，騰出地塊栽植6000畝黑果花楸。

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