2018年來(lái)，湖南省懷化市麻陽(yáng)縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的指示精神，深入研究麻陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，創(chuàng)新開(kāi)展“貧情面對(duì)面”活動(dòng)，取得了在一線掌握貧情案情、在一線落實(shí)扶貧政策、在一線解決處理問(wèn)題的良好效果，有力推動(dòng)了“讓真貧困戶(hù)真正脫貧”和全縣2019年整體真正脫貧摘帽目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，麻陽(yáng)已累計(jì)脫貧14443戶(hù)55506人，78個(gè)貧困村脫貧出列，貧困發(fā)生率降至4.2%。

　　明確目標(biāo)內(nèi)容 *開(kāi)展活動(dòng)

　　對(duì)標(biāo)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“雙貼一提高”的工作要求，麻陽(yáng)確定了“貧情面對(duì)面”的總體目標(biāo)和重點(diǎn)解決的3類(lèi)問(wèn)題：一是重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題。優(yōu)親厚友、弄虛作假，違規(guī)將不符合條件的親友列為建檔立卡貧困戶(hù)；虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)，通過(guò)虛報(bào)項(xiàng)目和虛增工程量等方式套取騙取扶貧資金；吃拿卡要，索要回扣、收受好處費(fèi)等。二是形式主義和官僚主義問(wèn)題。工作措施不*，建檔立卡信息不準(zhǔn)確，出現(xiàn)假貧困戶(hù)；脫貧退出公示、評(píng)議、核算搞假程序；臆測(cè)虛估貧困戶(hù)收入，制作假資料搞“數(shù)字脫貧”，貧困村虛假摘帽等。三是退耕還林和“惠農(nóng)一卡通”資金發(fā)放問(wèn)題。延伸查處近年來(lái)退耕還林補(bǔ)助款虛報(bào)冒領(lǐng)和“惠農(nóng)一卡通”資金發(fā)放不及時(shí)、不足額等問(wèn)題。

　　選取有效方式 講究工作策略

　　采取召開(kāi)“貧情碰頭會(huì)”和開(kāi)動(dòng)“流動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法車(chē)”的方式，把紀(jì)檢監(jiān)察干部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、把貧情收集車(chē)開(kāi)到集市、把會(huì)開(kāi)到村組，與貧困群眾面對(duì)面、肩并肩、心連心。一是召開(kāi)“貧情碰頭會(huì)”。每月安排縣鄉(xiāng)村3級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入貧困村，通過(guò)召開(kāi)建檔立卡貧困戶(hù)碰頭會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)走訪貧困戶(hù)等方式，聽(tīng)取群眾心聲，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。 “貧情碰頭會(huì)”須覆蓋18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的91個(gè)貧困村和113個(gè)非貧困村，要求縣紀(jì)委監(jiān)委每名領(lǐng)導(dǎo)每月包片聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)村、每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每月下訪1次，時(shí)間定在每月19日。二是開(kāi)動(dòng)“流動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法車(chē)”。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日開(kāi)啟“流動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法車(chē)”，深入集市墟場(chǎng)，以開(kāi)設(shè)咨詢(xún)臺(tái)和舉報(bào)臺(tái)的方式，宣傳扶貧政策和答疑釋惑，面對(duì)面收集群眾對(duì)扶貧工作的意見(jiàn)，尤其是收集*識(shí)貧、*扶貧、*脫貧以及扶貧領(lǐng)域腐敗和干部作風(fēng)方面群眾掌握的問(wèn)題線索，拉近與貧困戶(hù)的距離、贏得了群眾信任。

　　及時(shí)處理問(wèn)題 注重實(shí)際效果

　　對(duì)“貧情面對(duì)面”收集到的問(wèn)題線索，麻陽(yáng)皆分類(lèi)及時(shí)予以調(diào)查處理，并給予全縣通報(bào)和反饋給當(dāng)事貧困戶(hù)。一是答疑釋惑貧困戶(hù)提出的扶貧政策問(wèn)題。解答貧困戶(hù)對(duì)國(guó)家“五個(gè)一批”等扶貧優(yōu)惠政策不了解、不掌握的達(dá)1250人次，指導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)和實(shí)施易地扶貧搬遷109人，增補(bǔ)應(yīng)納而未納入、剔除不應(yīng)納而納入扶貧支持的共7戶(hù)，為“扶真貧”提供了有效幫助。二是協(xié)調(diào)解決貧困戶(hù)提出的實(shí)際困難問(wèn)題。協(xié)調(diào)扶貧、民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，解決貧困戶(hù)反映的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金不到位、易地扶貧搬遷新址配套設(shè)施不完善、貧困戶(hù)寄宿生生活補(bǔ)助金到位不及時(shí)、貧困戶(hù)安排環(huán)衛(wèi)和護(hù)林等公益性崗位不足等問(wèn)題246個(gè)。三是收集查處“雁過(guò)拔毛式”腐敗問(wèn)題。對(duì)扶貧領(lǐng)域“雁過(guò)拔毛式”腐敗與干部作風(fēng)問(wèn)題立案142件，結(jié)案145件，組織處理133人、黨紀(jì)政務(wù)處分126人，追繳違紀(jì)資金392萬(wàn)元，退還群眾129萬(wàn)元；立案查處退耕還林補(bǔ)助違紀(jì)案14件，其中開(kāi)除黨籍2人、留黨察看4人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，追繳違紀(jì)資金65萬(wàn)元，退還群眾22萬(wàn)元；查處“惠農(nóng)一卡通”違紀(jì)案57起，涉案57人，通報(bào)2起15人，收繳違紀(jì)資金142萬(wàn)元，退還群眾24萬(wàn)元。

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