新版《合肥市扶貧產(chǎn)業(yè)園資金管理暫行辦法》于近日印發(fā)。該《辦法》明確,扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)為全市建檔立卡貧困村及貧困人口較多的非貧困村。建檔立卡貧困村及貧困人口較多的非貧困村是扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的受益主體。自2019年起,扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目資金40%以上用到有扶貧任務(wù)的非貧困村。
據(jù)了解,扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是指由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于建設(shè)和發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。項(xiàng)目主要依托和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,用于支持各級(jí)各類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置等或資金入股已建成的扶貧產(chǎn)業(yè)園,采取折股量化分紅或固定收益等方式,增加村集體和貧困戶(hù)收入。
《辦法》指出,扶貧產(chǎn)業(yè)園財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)園土地平整、溝渠水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)等,不得作為對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,同時(shí)不得用于扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金所列“負(fù)面清單”相關(guān)項(xiàng)目和內(nèi)容。原則上,每個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不小于50畝,帶動(dòng)貧困戶(hù)不少于10戶(hù),每戶(hù)*多安排市級(jí)資金不超過(guò)5萬(wàn)元。
與此同時(shí),扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目資金要統(tǒng)籌安排、集中支持實(shí)施一批重大項(xiàng)目、扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。各縣(市)實(shí)施的150萬(wàn)元以上單個(gè)重大項(xiàng)目,要定期向市扶貧辦、市財(cái)政局準(zhǔn)確報(bào)送重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及工作建議等有關(guān)信息。市扶貧辦、市財(cái)政局將不定期對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的地方和部門(mén),及時(shí)下達(dá)督辦文件,限期整改。
此外,扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)制度,原則上扶貧產(chǎn)業(yè)園規(guī)模面積較大、帶動(dòng)貧困戶(hù)較多、回報(bào)比例較高的優(yōu)先支持,并適度增加資金比例。鼓勵(lì)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展、做大做強(qiáng),帶動(dòng)多村、多鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)共同發(fā)展。
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