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　　近年來，作為我國重要商品糧生產基地、全國糧食生產先進縣的山東省濟寧市兗州區(qū)積極推進農業(yè)供給側結構性改革，實行優(yōu)質良種繁育和強筋小麥品種改良，全區(qū)30萬畝耕地，計劃建設15萬畝種子繁育田和15萬畝優(yōu)質強筋小麥種植基地，積極推進小麥標準化生產、規(guī)?；洜I、品牌化營銷，不斷釋放農業(yè)供給側結構性改革的新動能。

　　一是發(fā)展精致農業(yè)，做到“種得好”。兗州區(qū)以首期10萬畝糧食綠色高產高效現代農業(yè)示范區(qū)建設為抓手，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，開展高標準農田建設，集中打造產能穩(wěn)固的優(yōu)質高效糧食生產基地。通過改善基礎設施，實施高產優(yōu)質品牌創(chuàng)建項目，推廣小麥玉米一體化綠色增產模式等措施夯實糧食生產基礎。該區(qū)加快科技轉化，實現標準化種植由點到面的普及。以新的發(fā)展理念為引領，高標準建設了42個農業(yè)試驗示范點，示范點建設以新技術、新品種、新成果的試驗示范推廣為重點，以點帶面、示范引領，輻射帶動全區(qū)農業(yè)轉型升級，加快了全區(qū)農業(yè)產業(yè)化轉型升級步伐，現代農業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　二是樹立品牌意識，做到“銷得好”。牢固樹立供給側結構性改革理念，打造魯西南小麥優(yōu)質良種繁育基地。以擴大有效和中高端供給為重點，優(yōu)化產品結構。強化農業(yè)科技創(chuàng)新，推進農業(yè)機械化、信息化，發(fā)展現代種業(yè)，加快農業(yè)科技推廣應用。全區(qū)擁有種子企業(yè)3家，種子繁育基地面積20萬畝，擁有濟南17等優(yōu)良品種10個，年產優(yōu)質小麥良種20萬噸，農民增加收入4000萬元。加強品牌培育，打造和培育農產品品牌。截至目前，兗州區(qū)種植業(yè)“三品一標”有效認證產品40個，安全優(yōu)質品牌農產品在城鄉(xiāng)居民消費結構中的比例日益擴大。

　　三是拉長產業(yè)鏈條，做到“融得好”。以延長產業(yè)鏈、提升價值鏈為重點，優(yōu)化產業(yè)體系。發(fā)揮一二三產業(yè)融合的乘數效應，深度挖掘農業(yè)的多種功能，把農業(yè)生產與農產品加工、流通和農業(yè)休閑旅游融合起來發(fā)展，培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，更好滿足社會對農業(yè)的多樣化需求。該區(qū)積極發(fā)展農產品加工業(yè)，特別是大力支持主產區(qū)發(fā)展精深加工，加快消化糧食尤其是玉米庫存。大力引導扶持龍頭企業(yè)發(fā)展農產品精深加工技術，形成了以特色農產品為主導的農產品加工產業(yè)鏈條，形成了以“兗州麥”、優(yōu)質玉米為主的農業(yè)產業(yè)鏈條，目前全區(qū)年加工轉化小麥80萬噸、玉米60萬噸、蔬菜6萬噸。

　　調研中也發(fā)現一些問題，主要表現在：缺乏科學合理的供給側改革發(fā)展規(guī)劃。糧食價格低位徘徊，導致農民種糧積極性不高，投資農業(yè)尤其是糧食生產的熱情不高。

　　分散經營，規(guī)模效益還沒有體現出來。兗州雖然土地流轉面積達到了6萬畝，新型經營主體發(fā)展雖然取得好的態(tài)勢，但發(fā)展過程中仍然存在一些困難。

　　經營粗放。兗州糧食品牌知名度和競爭力不算太高，農產品缺乏個性化和差異化，優(yōu)質安全的農產品供給不足，而低端“高產”的糧食往往供過于求。

　　品牌意識差，市場競爭力不強。單純追求數量而忽視糧食生產質量的問題依然存在，還沒有形成“兗州麥”獨特的品牌優(yōu)勢，成為當前制約兗州農業(yè)產業(yè)化轉型升級的主要瓶頸。

　　兗州區(qū)應如何突破農業(yè)供給側結構性改革的瓶頸？土地問題是解決農業(yè)產業(yè)化轉型升級面臨的首要問題。為此要創(chuàng)新方式加快土地流轉，一是加快農村集體土地確權頒證步伐，穩(wěn)定農民土地預期，規(guī)避土地權屬糾紛，讓農民可以放心流轉土地；二是探索由農戶將承包地統(tǒng)一向村委集中再統(tǒng)*轉給新型農業(yè)經營主體的機制；三是設立土地流轉專項資金，引導和鼓勵農戶采取轉包、租賃、互換、轉讓、入股等多種形式流轉土地承包經營權，促進土地向新型農業(yè)經營主體集中。

　　糧食產業(yè)化生產要緊盯需求變化，走產量、質量并重的道路，根據區(qū)域特點積極調整種植結構。為此，下一步要做到市場有需要，產供有銜接，從追求糧食連續(xù)增產向提高糧食產能、品質上轉變，只要市場有需要，就可以“產”得出，“供”得上。培育“兗州麥”品牌，讓訂單闖天下。既要生產老百姓和企業(yè)都能增效的產品，不需要的少生產，還要樹立品牌意識，實行品種品牌化，注冊商標，提高產品質量，在品種、質量、包裝、市場銷路上下功夫。在打造魯西南小麥優(yōu)質良種繁育基地的基礎上，抓好質量提升和品牌創(chuàng)建，打造和培育一批農產品品牌。堅持品牌戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動，把農業(yè)規(guī)?；洜I成果與市場掛鉤，加大訂單農業(yè)的比例，減少種糧大戶銷售糧食的盲目性，逐漸形成全區(qū)優(yōu)質糧食品牌效應。

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