為深入了解今年春耕期間化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)形勢(shì)，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)研中心農(nóng)資市場(chǎng)分析團(tuán)隊(duì)，在與中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鉀（鹽）肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)、中煤集團(tuán)、云天化工、魯西化工、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部藥檢所、農(nóng)技中心等單位座談會(huì)商的基礎(chǔ)上，研究形成了分析報(bào)告。

　　總的來(lái)看，在去年年底國(guó)家采取一系列支持措施的基礎(chǔ)上，今年春耕期間化肥供應(yīng)充足，市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)，種子、農(nóng)藥市場(chǎng)供需和價(jià)格比較穩(wěn)定，這些都將為今年糧食豐收提供穩(wěn)定的保障。春耕期間的化肥價(jià)格在局部地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的上漲，但不會(huì)影響到正常生產(chǎn)。當(dāng)前化肥市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)，種子、農(nóng)藥市場(chǎng)總體穩(wěn)定。鑒于目前化肥區(qū)域性供需矛盾突出、社會(huì)庫(kù)存偏低、企業(yè)庫(kù)存壓力加大、鐵路運(yùn)輸緊張等問(wèn)題，建議進(jìn)一步加強(qiáng)化肥淡季儲(chǔ)備監(jiān)管，有效保障化肥鐵路運(yùn)力，加大對(duì)假冒偽劣化肥的打擊力度。

　　農(nóng)資市場(chǎng)供需基本穩(wěn)定

　　化肥供需基本平衡。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)化肥5459.6萬(wàn)噸，同比減少5.2%，其中氮肥3452.2萬(wàn)噸，同比減少6.7%；磷肥1365.2萬(wàn)噸，同比減少3.7%；鉀肥623.1萬(wàn)噸，同比基本持平。同時(shí)農(nóng)業(yè)需求進(jìn)入下降周期，化肥供需逐漸趨于平衡。據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，2019年1-4月尿素供應(yīng)量為3094萬(wàn)噸，同比基本持平，春耕期間供需基本平衡。據(jù)中國(guó)磷復(fù)肥和鉀肥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前磷肥、鉀肥供需基本平衡，但仍處于緊平衡態(tài)勢(shì)。

　　化肥進(jìn)出口齊增。2019年，我國(guó)化肥出口關(guān)稅全面取消，化肥出口量明顯增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-2月我國(guó)共出口化肥352.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)59.6%，出口金額同比增長(zhǎng)84.9%。進(jìn)口方面，受氯化鉀和復(fù)合肥進(jìn)口增加影響，1-2月共進(jìn)口化肥247.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.0%，進(jìn)口金額同比增長(zhǎng)26.5%。

　　化肥價(jià)格略有回落。2019年1-3月化肥價(jià)格較上年年末有所下跌，3月11日尿素、磷酸二銨、氯化鉀價(jià)格分別為1979.8元/噸、2928.7元/噸、2257.2元/噸，與上年年末相比分別下跌2.9%、0.1%、3.0%；與上年同期相比分別上漲0.3%、2.8%、7.9%。近期價(jià)格下跌主要是由于春耕農(nóng)業(yè)用肥推進(jìn)緩慢，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)不明顯，各級(jí)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商走貨不暢，但是隨著春耕市場(chǎng)逐步啟動(dòng)，化肥需求將有所增加，價(jià)格將趨于平穩(wěn)。

　　農(nóng)藥市場(chǎng)總體穩(wěn)定。2月底農(nóng)藥原藥價(jià)格總體呈下跌態(tài)勢(shì)，環(huán)比下跌1.2%，同比基本持平；除草劑平均價(jià)格環(huán)比下跌1.8%，同比下跌0.5%；殺蟲(chóng)劑平均價(jià)格環(huán)比下跌1.1%，同比下跌1.7%；殺菌劑平均價(jià)格環(huán)比下跌0.4%，同比上漲2.9%。

　　多個(gè)問(wèn)題需要注意

　　多地縣及以下化肥庫(kù)存為近年來(lái)新低。受連續(xù)多年冬儲(chǔ)虧損影響，縣及以下經(jīng)銷(xiāo)商不提前儲(chǔ)肥已成常態(tài)，2019年尤為明顯。受2018年下半年價(jià)格持續(xù)上漲、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大、資金缺乏等因素影響，基層經(jīng)銷(xiāo)商備肥積極性較差，庫(kù)存量降至新低。如吉林、云南、湖南等多地基層經(jīng)銷(xiāo)商反映，今年庫(kù)存量不到往年的一半。受此影響，一旦春耕用肥大規(guī)模集中啟動(dòng)，很可能出現(xiàn)個(gè)別地區(qū)、個(gè)別品種供應(yīng)緊張的局面。

　　化肥生產(chǎn)和流通上游企業(yè)庫(kù)存壓力加大。在當(dāng)前用肥減少、隨用隨買(mǎi)、基層經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存保持低位的情況下，國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)和流通上游企業(yè)發(fā)貨時(shí)間向后推遲，在保障春耕用肥供應(yīng)的過(guò)程中，庫(kù)存壓力有所加大，對(duì)企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了一定影響。

　　化肥假冒偽劣現(xiàn)象仍有發(fā)生。當(dāng)前農(nóng)民用肥積極性有所下降，一些不法分子為獲取更多利潤(rùn)，制售仿冒品牌、偷減含量、虛標(biāo)有效含量等假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民和行業(yè)的利益。

　　建議加強(qiáng)監(jiān)管保障供應(yīng)

　　加強(qiáng)化肥淡季儲(chǔ)備監(jiān)管。為保障春耕化肥供應(yīng)，國(guó)家已將淡季化肥商業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)從550萬(wàn)噸提高至960萬(wàn)噸，目前資金已經(jīng)到位，這將有利于保證農(nóng)業(yè)供應(yīng)、盤(pán)活農(nóng)資市場(chǎng)，進(jìn)而形成市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺的局面。春耕期間*重要的是加強(qiáng)化肥淡儲(chǔ)監(jiān)管，確保淡季儲(chǔ)備保質(zhì)保量完成。

　　有效保障化肥企業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)化肥生產(chǎn)企業(yè)用天然氣、煤炭保障力度，穩(wěn)定天然氣、煤炭市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)于環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)給予少限產(chǎn)或不限產(chǎn)的政策傾斜，確保化肥生產(chǎn)裝置滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。

　　加強(qiáng)化肥鐵路運(yùn)力保障。進(jìn)一步加強(qiáng)化肥鐵路運(yùn)力保障，穩(wěn)定化肥鐵路運(yùn)輸價(jià)格，減少因運(yùn)輸原因造成的供給延誤，及時(shí)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需求。同時(shí)盡快更新鐵路貨運(yùn)目錄關(guān)于化肥的表述，將近年來(lái)發(fā)展較好的新型高效肥料品種納入鐵路貨運(yùn)目錄。

　　促進(jìn)化肥減量增效。積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、種肥同播、水肥一體化等措施，通過(guò)調(diào)整肥料使用結(jié)構(gòu)、減少化肥使用量、增施有機(jī)肥等措施，逐漸實(shí)現(xiàn)化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)高效肥料品種，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加大農(nóng)民培訓(xùn)和服務(wù)力度，促進(jìn)化肥減量增效。

　　加大對(duì)假冒偽劣化肥的打擊力度。當(dāng)前農(nóng)民用肥投入積極性低，給低價(jià)的假冒偽劣化肥以可乘之機(jī)。建議加大對(duì)假冒偽劣化肥的打擊力度，嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)含量、偷換養(yǎng)分、摻雜使假、以次充好等制售假冒偽劣肥料的違法行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。

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