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農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的濟(jì)南章丘實(shí)踐(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/28 15:10:00  來源:今日章丘  閱讀數(shù):367

農(nóng)村集體改革

  2019年2月27日,山東省濟(jì)南市章丘區(qū)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議,全區(qū)200個(gè)新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的代表在會(huì)上領(lǐng)取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)制的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從此有了“身份證”。這也標(biāo)志著山東的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革又向前邁進(jìn)了一步。

  深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,也是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要任務(wù)。

  濟(jì)南市章丘區(qū)自2017年9月選擇普集、龍山、寧家埠、白云湖4個(gè)街道的18個(gè)村進(jìn)行改革試點(diǎn)。通過改革,村里成立了經(jīng)濟(jì)合作社,建立健全了符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制和管理機(jī)制,使資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股份、農(nóng)民變股東,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民股金分紅300余萬元。

  在改革試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上,章丘區(qū)自我加壓,堅(jiān)持101分工作標(biāo)準(zhǔn),按照領(lǐng)導(dǎo)重視到位、后勤保障到位、程序規(guī)范到位、思路創(chuàng)新到位的工作要求,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委書記、區(qū)長雙領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革成員確認(rèn)、清產(chǎn)核資、股份量化、股權(quán)設(shè)置與管理、組織成立等五個(gè)核心步驟,細(xì)化了71項(xiàng)工作措施,首創(chuàng)了成員確認(rèn)“五單界定法”,清產(chǎn)核資“六亮工作法”,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),跑出了改革的章丘速度。

  據(jù)章丘區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室負(fù)責(zé)人介紹,截至2019年1月底,全區(qū)共清查農(nóng)村集體資產(chǎn)49.36億元,確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員88.7萬人,創(chuàng)設(shè)戶籍股、世居股、勞齡股、夕陽紅股等七種股權(quán)形式,895個(gè)村(居)全部成立(股份)經(jīng)濟(jì)合作社,順利完成董事長(理事長)、監(jiān)事長基層選舉工作,200個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完成登記賦碼工作,已累計(jì)向農(nóng)民分紅4.78億元。

  章丘區(qū)明水街道堅(jiān)持依法依規(guī),嚴(yán)格程序,民主決策,因村施策,在改革中下足“繡花”功夫,完善優(yōu)化股份量化和股權(quán)設(shè)置,要求重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須召開股東代表會(huì),讓股東代表當(dāng)家作主。今年春節(jié)前夕,各村(居)爭相召開分紅大會(huì),分紅金額超過4200萬元,占年度村級集體經(jīng)濟(jì)總收入的62%。

  今年,全區(qū)將以構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo),深化產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),在產(chǎn)權(quán)溢價(jià)率、群眾滿意率、信息公開率、交易透明率上狠下功夫,力爭打造農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的章丘品牌。

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