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　　近日，湖南省政府新聞辦在長(zhǎng)沙舉行新聞發(fā)布會(huì)，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)陳冬貴發(fā)布了2019年湖南省委一號(hào)文件有關(guān)情況。

　　文件的主題是，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，做好“三農(nóng)”工作。貫徹落實(shí)這一主題，需要完成的硬任務(wù)是什么？陳冬貴對(duì)此進(jìn)行了解讀。

　　1 堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　這是全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)。文件提出，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，并明確2019年實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)以上貧困人口脫貧。

　　圍繞如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，全省將主攻貧困縣脫貧摘帽，切實(shí)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。特別聚焦貧困群眾持續(xù)增收難題，要求深入落實(shí)貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)“十條意見(jiàn)”，其中，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，持續(xù)推進(jìn)“千企幫千村”行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)建基地、聯(lián)農(nóng)戶(hù)，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶村中“一村一品”專(zhuān)業(yè)村占比達(dá)到50%以上。

　　2 毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)

　　這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。湖南作為全國(guó)糧食主產(chǎn)省份之一，必須扛起保障糧食安全的責(zé)任。文件提出，今年要確保糧食播種面積穩(wěn)定在7000萬(wàn)畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在600億斤左右。大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，按照“集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”標(biāo)準(zhǔn)，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保今明兩年每年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田364萬(wàn)畝，到2020年累計(jì)建成3316萬(wàn)畝。

　　3 全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

　　這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的*場(chǎng)硬仗。文件提出，開(kāi)展“一拆二改三清四化”行動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村“空心房”整治，改廁、改圈，清理生活垃圾、溝渠塘壩、畜禽糞污等廢棄物，統(tǒng)籌做好農(nóng)村凈化、綠化、美化、亮化等工作。啟動(dòng)實(shí)施“千村美麗、萬(wàn)村整治”工程，開(kāi)展“一市十縣百鎮(zhèn)”全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

　　為了確保工作順利推進(jìn)，省委、省政府將包括新建（改造）100萬(wàn)戶(hù)以上農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所等4項(xiàng)直接涉及改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作，納入了今年12項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，樹(shù)立了鮮明導(dǎo)向。

　　4 大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

　　這是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。

　　文件重點(diǎn)部署了三個(gè)方面工作。一是加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和縣域精深加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車(chē)間。二是打造特色優(yōu)勢(shì)千億產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2020年全省茶葉、水果、水產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別突破800億元，中藥材產(chǎn)業(yè)突破500億元，油茶、油菜、南竹產(chǎn)業(yè)分別接近500億元。三是大力實(shí)施以品牌強(qiáng)農(nóng)為引領(lǐng)的“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，今年將新增打造1個(gè)省級(jí)區(qū)域公用品牌，重點(diǎn)支持4個(gè)片區(qū)品牌和20個(gè)“一縣一特”品牌，推進(jìn)“四帶八片五十六基地”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合發(fā)展。

　　5 著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

　　這是全面建成小康社會(huì)必須補(bǔ)齊的短板。文件提出，進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、努力提升農(nóng)村治理和民生保障水平。其中，對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、飲水安全鞏固提升工程、新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)、“氣化湖南”、縣鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)以及提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等公共服務(wù)水平等，都明確了工作目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位，確保工作落實(shí)落地。

　　6 不斷深化農(nóng)村改革

　　這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的法寶。文件圍繞破除體制機(jī)制障礙、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能，對(duì)深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制等作了部署安排。特別是對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提出了明確目標(biāo)，要求2019年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，基本完成集體成員身份確認(rèn)主體工作任務(wù)，加快推進(jìn)股份合作制改革。

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