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　　始終堅(jiān)持真金白銀投入
　　——六論學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)
　　改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)方方面面，無論是改水改廁、河道治理、村容改善等硬工程建設(shè)，還是垃圾的清運(yùn)、污水管網(wǎng)的維護(hù)等軟機(jī)制建立，都需要資金為后盾，都離不開實(shí)打?qū)嵉耐度??？v觀浙江15年來的實(shí)踐，一個顯著的特點(diǎn)和重要的經(jīng)驗(yàn)，就是以真金白銀的投入激活真抓實(shí)干的動力，不斷強(qiáng)化要素保障，筑牢農(nóng)村人居環(huán)境整治的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　長期以來，由于城鄉(xiāng)二元體制以及觀念意識的影響，我們在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)上的投入嚴(yán)重不足，大幅度滯后于城市，這是導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差的一個重要原因。要加大投入，錢從哪里來？浙江省的做法是，通過建立政府投入引導(dǎo)、農(nóng)村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會力量積極支持的多元化投入機(jī)制，有效解決了投入不足的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15年來浙江省各級財政累計(jì)投入村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金超過1800億元，有效地調(diào)動基層政府積極性主動性。學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，就要在農(nóng)村人居環(huán)境整治中舍得投入、善于投入，用活資金、用好資源。
　　加大財政投入，做好整合的文章。改善農(nóng)村人居環(huán)境是各級政府的重要責(zé)任和共同任務(wù)，要建立以各級財政資金投入為主的投入機(jī)制。省財政分配財力性轉(zhuǎn)移支付時適當(dāng)提高農(nóng)村人居環(huán)境整治支出標(biāo)準(zhǔn)；市、縣兩級政府要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將支出農(nóng)村人居環(huán)境治理資金納入預(yù)算；縣級財政可按有關(guān)規(guī)定整合農(nóng)村水利、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等各類資金，集中用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。
　　拓寬資金渠道，形成多元的格局。在加大財政資金投入的同時，也發(fā)揮好政府投資的撬動作用，加大資金的多渠道籌措力度，形成“本級財政獎補(bǔ)、上級單位爭取、部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會捐贈贊助”的多元化格局。著重鼓勵社會力量積極參與，引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。
　　需要注意的是，要堅(jiān)持真金白銀的投入，并不意味著經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)就沒法開展了。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞，但標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但*起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。所謂“窮有窮過，富有富過”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既要盡力而為，也要量力而行；既要防止某些地區(qū)搞過度建設(shè)、盲目攀比，也要避免消極無為，不見投入不干事。
　　各地要積極行動起來，切實(shí)加大投入力度，創(chuàng)新資金使用機(jī)制，真刀真槍地干,真金白銀地投，把這件廣大農(nóng)民群眾*關(guān)心、*期盼的事做實(shí)做好，真正抓出成效。

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