當(dāng)前,山東省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在“一缺資金、二缺土地指標(biāo)、三缺人才”的問題。為此,建議開發(fā)利用好“三大資源”。
一是盤活用好土地資源,特別是農(nóng)村閑散土地、閑置宅基地。這些土地復(fù)耕后,通過土地增減掛鉤或占補(bǔ)平衡可為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供寶貴的用地指標(biāo),可用來提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。同時(shí)積極探索推進(jìn)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,放活宅基地使用權(quán),使農(nóng)民閑置房屋成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老、文化、教育等產(chǎn)業(yè)的有效載體。
二是吸引培育人才資源。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,通過政策扶持,引導(dǎo)一批老家在農(nóng)村,事業(yè)有成的企業(yè)家、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、事業(yè)單位人員及其他技能人才回鄉(xiāng)發(fā)展,充當(dāng)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。同時(shí),選派一批基層干部返鄉(xiāng)任職,著力培養(yǎng)一批職業(yè)農(nóng)民,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
三是調(diào)動(dòng)整合社會(huì)智力資源。實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。建議相關(guān)規(guī)劃管理部門向社會(huì)發(fā)布征集規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的倡議書,向社會(huì)廣泛征集熟悉鄉(xiāng)村情況、具有鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)高校、科研院所、社會(huì)組織及團(tuán)體,推動(dòng)規(guī)劃、建筑等專業(yè)人員下鄉(xiāng)。
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