寧夏固原市彭陽縣小岔鄉(xiāng)在脫貧攻堅過程中，采取盤點“三資”、找準路子、嚴格考核管理等一系列措施，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，去年全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入52萬元，所有村村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上。

　　明確目標，強化措施抓謀劃。出臺《關于扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》，從資金投入、項目扶持、土地使用、信貸傾斜等方面，提出支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的硬政策強措施，為村集體經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境。并明確創(chuàng)收目標，排出計劃表、路線圖。將任務分解到村到年度。指導各村開展村集體“三資”清產(chǎn)核資，建立健全“三資”臺賬，摸清總量、明晰產(chǎn)權(quán)，注冊成立股份經(jīng)濟合作社。在充分了解資產(chǎn)、資金和資源情況后，因村制宜，制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施規(guī)劃。

　　調(diào)研論證，集思廣益找方向。為提高村黨支部的帶富能力，通過周例會學習各地典型經(jīng)驗；組織村黨支部書記、*書記和部分致富帶頭人到甘肅岷縣、寧夏紅寺堡等地考察觀摩中藥材產(chǎn)業(yè)，并邀請各地中藥村企業(yè)實地考察土壤環(huán)境、氣候狀況，提供信息服務、品種選育和技術(shù)指導服務；同時組織召開座談會、討論會廣泛宣傳發(fā)展村級集體經(jīng)濟的政策機遇，發(fā)展優(yōu)勢，澄清對集體經(jīng)濟發(fā)展的模糊認識。

　　因村制宜，齊心協(xié)力抓推進。鄉(xiāng)黨委、政府堅持因村制宜，一村一策，把脈定位，制定發(fā)展計劃，規(guī)劃方案，解決發(fā)展思路不明的問題。把7個村分為資產(chǎn)盤活型、入股分紅型、服務增收型、休閑農(nóng)業(yè)型等發(fā)展模式。針對外出人口多、撂荒地多的實際，7個村流轉(zhuǎn)土地種植紅花2900畝，小岔、柳灣兩村集體種植黃芪400畝，柳灣、榆樹引進企業(yè)種植黃芪300畝。米溝、吊岔、李渠、耳城村將剩余閑置資金入股企業(yè)，采取分紅不分本的經(jīng)營方式，10萬元每年分紅1萬元。榆樹村緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞建成的農(nóng)耕文化園發(fā)展手工作坊，培育發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟新增長點。

　　狠抓管理，齊抓共管保收益。為切實加強資金管理，確保注入的20萬元村級集體經(jīng)濟發(fā)展啟動資金保值增值，指導各村股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一聘用會計，加強對財務支出進行管理。按照“用錢必問效、無效必問責”的理念，確保村兩委成員人人肩上有擔子，將種植的紅花、黃芪等中藥材分別委托33名村“兩委”成員經(jīng)營管理，簽訂由法律顧問審核把關的《中藥材委托經(jīng)營合同》《借款合同》《資金入股分紅協(xié)議》，并注入啟動資金，年底每畝為村集體上繳150元收益。

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