實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),更是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵。
“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康”,云南昆明舉全市之力,匯全民之智,集各方之才,脫貧路上,凝心聚力快步走。“10萬貧困人口脫貧,211個貧困村出列,尋甸縣已脫貧摘帽,東川區(qū)、祿勸縣正在接受成效考核。”這是2018年全市喜人的脫貧攻堅成績單。在取得不錯成績的同時,昆明也在思考如何在脫貧攻堅中推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,找準鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅契合點。
今年1月8日,市委十一屆六次全會舉行。會議明確提出要圍繞加快城鄉(xiāng)融合,在推進鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。突出抓好“六個結合”,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接、深度融合,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興盛支撐鄉(xiāng)村振興,是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的關鍵所在。
在東川區(qū)阿旺鎮(zhèn),村民張喬芝因為“市場+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,擺脫了貧困。今年1月2日大清早,剪枝、套袋、摘果,張喬芝在阿旺鎮(zhèn)巖頭村冬桃園里忙碌著。2017年2月,她到桃園打工,每個月有1800元工資,生活已不成問題。對新的一年,一家人也滿是期待。通過“市場+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,阿旺鎮(zhèn)目前已建成十大產(chǎn)值上百萬元的優(yōu)質食材基地,蜜棗、冬桃、甜杏、核桃加工、多肉植物等基地初見成效。同時推出一批“菜單式”脫貧產(chǎn)業(yè)到戶項目,采取“政府引導制定標準,貧困戶自選扶持項目,效果達標補助扶持資金”的方式,讓群眾選擇“單點+拼盤”的靈活組合,發(fā)展*適宜、*受歡迎的產(chǎn)業(yè)項目。
牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主線的東川區(qū),在去年先后制定出臺《東川區(qū)2018-2020 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《東川區(qū)脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》《東川區(qū)“5+3”產(chǎn)業(yè)到戶扶貧方式促進群眾穩(wěn)定增收實施意見》等相關產(chǎn)業(yè)幫扶政策,實現(xiàn)全區(qū)村有產(chǎn)業(yè)、有帶動主體、有村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入;貧困戶有增收項目、有培訓技能、有與新型經(jīng)營主體間建立穩(wěn)定利益聯(lián)結機制。
作為全市*脫貧摘帽的縣區(qū),尋甸縣則讓美食節(jié)、摸魚節(jié)、花山節(jié)、立秋節(jié)等一場場精彩的民俗文化活動成為全縣鄉(xiāng)村振興的載體,推動全縣農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)深度融合,探索踐行具有尋甸特色的鄉(xiāng)村振興之路,形成*脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機銜接的良性互動格局,全力做好“后扶貧時期”的鞏固提升工作。
去年,尋甸縣花山節(jié)暨第二屆摸魚節(jié)的主會場設在塘子街道鐘靈社區(qū)小海新村。讓村民張正明沒想到的是摸魚抓蝦這些在村里的常事居然能吸引那么多游客,因為就在一年多前,大家還住在深山里,村子也是個靠天吃飯的貧困村。如今村民有了自己的樓房,門口就是自家的田地,村子旁邊還有香瓜基地可以打工。去年塘子街道共種植稻田4000畝,推廣稻田養(yǎng)殖200畝,投入魚苗2000公斤,畝產(chǎn)值1850元,產(chǎn)量較2017年增長2.6倍。2018年全縣繼續(xù)推廣稻田養(yǎng)殖示范項目1400余畝,涵蓋10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2500多戶,要把摸魚節(jié)越辦越熱鬧。
同樣熱鬧的還有尋甸第五屆民族美食文化旅游節(jié)。在特色文化展示區(qū),16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)展出上百樣獨具特色的產(chǎn)品:河口鎮(zhèn)的根雕、功山鎮(zhèn)的彩繪石頭、七星鎮(zhèn)的野生菌和谷豐稻魚米、塘子街道的土雞蛋等,這些特色農(nóng)產(chǎn)品不僅是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一張名片,更是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱,是當?shù)卮迕衩撠氈赂坏膶氊悺?/p>
值得一提的是,在宣布成功摘掉“貧困帽”后的一個月,尋甸縣鄉(xiāng)村振興籌備辦公室正式掛牌成立。以此為契機,尋甸健全組織構架,實行五級書記抓鄉(xiāng)村振興,補足小康“短板”。接下來,尋甸將緊扣“369”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推動全縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化、規(guī)?;较虬l(fā)展。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“旺”起來,群眾生活“富”起來。依托因地制宜的“1+1+9+16+N”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,完善鄉(xiāng)村基礎設施,讓鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境“美”起來。深化農(nóng)村行政管理體制改革,培育鄉(xiāng)村人才,健全鄉(xiāng)村治理體系,讓鄉(xiāng)村治理“強”起來。
隨著全市脫貧攻堅進程的不斷推進,接下來,全市將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村*發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興重點突破,加快推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。同時,鞏固提升脫貧成果,深入實施打贏*脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動,扎實推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧。持續(xù)改善相對貧困地區(qū)發(fā)展條件,繼續(xù)保持和加強對脫貧退出縣區(qū)的鞏固幫扶,研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題,建立完善返貧預警機制和常態(tài)長效扶貧機制,減少和預防貧困人口返貧。
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