山東青島市委市政府近日印發(fā)《青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，提出全力推動“五大振興”，加快構(gòu)建“三大體系”，推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，凝聚鄉(xiāng)村精氣神，重塑新時代城鄉(xiāng)關系，著力在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村綜合改革等方面率先突破，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供青島經(jīng)驗和模式。到2050年，青島鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高水平實現(xiàn)。

　　《規(guī)劃》確立了三個階段的發(fā)展目標：到2022年，青島鄉(xiāng)村振興取得重大突破，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力進入全國*方陣；鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村優(yōu)美宜居，膠東特色村居魅力彰顯，全市40%以上的村莊建成美麗鄉(xiāng)村，打造“紅瓦綠樹、碧海藍天”鄉(xiāng)村版；鄉(xiāng)村文明程度顯著提高，鄉(xiāng)村文化活力進一步激發(fā)，鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸的新時代社會主義文明鄉(xiāng)村基本建成；鄉(xiāng)村治理能力顯著增強，自治、法治、德治“三治融合”體系基本形成，平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建成效明顯，鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序；農(nóng)民生活水平普遍提高，農(nóng)村居民人均可支配收入達到2.8萬元，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平顯著提高，農(nóng)村社會保障體系建設走在全國全省前列，農(nóng)民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化率先實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困充分緩解，全體農(nóng)民共同富裕走在全國全省前列；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善；鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加健全；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建設美麗宜居鄉(xiāng)村目標基本實現(xiàn)。

　　到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化高水平實現(xiàn)。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，青島將堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類有序推進鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建“三帶展開、三區(qū)保護、百村示范、千村提升”的鄉(xiāng)村振興總體布局。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，青島將全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”，夯實鄉(xiāng)村振興根基。其中，在產(chǎn)業(yè)振興方面，將深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進百萬畝糧食種植業(yè)、百萬畝園藝農(nóng)業(yè)、百萬噸“藍色糧倉”和百萬噸畜牧業(yè)建設，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)兩個千億級產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商兩個百億級產(chǎn)業(yè)，培育百個農(nóng)品品牌、千個農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬戶經(jīng)營主體，加快質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)、創(chuàng)業(yè)富農(nóng)，建設都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領航區(qū)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。

　　為推動鄉(xiāng)村振興，青島將把制度建設貫穿始終，用好改革開放“關鍵一招”。根據(jù)《規(guī)劃》，青島將以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，率先構(gòu)建全方位、寬領域、多層次的農(nóng)業(yè)開放合作新格局，打造鄉(xiāng)村振興綜合改革試驗區(qū)。推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，到2022年，全市常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到75%和65%左右。推進農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村承包地“三權分置”制度；加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，到2020年，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務。

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