農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼下一步有什么動(dòng)向和變化?12月19日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開例行吹風(fēng)會(huì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊纸榻B了相關(guān)情況。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的成效
說(shuō)到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,不得不承認(rèn),它在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化路上起到了不可磨滅的重要作用。從2004年到2018年,政策已經(jīng)實(shí)施了15個(gè)年頭。這十幾年來(lái),中央財(cái)政累計(jì)投入資金2000多億元,直接惠及農(nóng)戶3300多萬(wàn)戶,扶持農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置農(nóng)機(jī)具4000多萬(wàn)臺(tái)套。我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
截至目前,全國(guó)已有300多個(gè)縣區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶超過(guò)500萬(wàn)戶,農(nóng)機(jī)合作社等作業(yè)服務(wù)組織約有20萬(wàn)個(gè),每年作業(yè)服務(wù)面積累計(jì)超過(guò)40億畝。
未來(lái)發(fā)展目標(biāo)
我國(guó)力爭(zhēng)到2025年,農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全,產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。
1.全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右。
2.全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。
3.糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)(縣)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,丘陵山區(qū)(縣)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%以上。
4.設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)50%左右。
農(nóng)機(jī)發(fā)展存在的問(wèn)題
我國(guó)已成為世界*農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)和使用大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了從主要依靠人力畜力到主要依靠機(jī)械動(dòng)力的歷史性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前總體上看,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡、不充分,一些深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決。
1.農(nóng)機(jī)裝備有效供給不足,缺門斷檔和中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩并存,機(jī)具的可靠性、適用性有待進(jìn)一步提升。
2.農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝融合不夠,品種選育、栽培制度、種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)的適應(yīng)性有待加強(qiáng)。
3.適宜機(jī)械化的基礎(chǔ)條件建設(shè)滯后,存在農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”和“存放難”問(wèn)題。
4.水稻的機(jī)插率相對(duì)較低,玉米機(jī)收水平也相對(duì)較低。
要破解這些矛盾和問(wèn)題,不僅需要農(nóng)友們的努力,也需要政府加大工作力度,出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的政策措施。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“新風(fēng)向”
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,是關(guān)系農(nóng)民群眾福祉、關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、也直接關(guān)系農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)含金量非常高的政策。為了穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置相關(guān)政策,下一步重點(diǎn)要突出四個(gè)方面。
更加注重有效性
要著眼于農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)對(duì)于農(nóng)機(jī)裝備的新需求,包括農(nóng)村生態(tài)方面對(duì)于農(nóng)機(jī)的新需求,來(lái)優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具種類的范圍,加大對(duì)短板機(jī)具、高端機(jī)具、智能裝備。當(dāng)然也包括糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具補(bǔ)貼力度,促進(jìn)裝備提檔升級(jí),讓政策發(fā)揮*效益。
更加注重便利性
這幾年在長(zhǎng)期探索基礎(chǔ)上,真正操作層面采取了“定額補(bǔ)貼、自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方法,老百姓在購(gòu)買農(nóng)機(jī)以前,是不需要先提出申請(qǐng)資格的,買了以后,直接按照程序申請(qǐng)補(bǔ)貼就可以了。
同時(shí),這個(gè)政策不僅面向農(nóng)民包括專業(yè)合作組織,包括農(nóng)業(yè)企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織都是這樣的開放政策。
更加注重開放性
在整個(gè)制度設(shè)計(jì)上、安排上,現(xiàn)在無(wú)論是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具,還是國(guó)外進(jìn)口的,只要符合補(bǔ)貼資質(zhì)條件,農(nóng)民購(gòu)買以后都是可以申領(lǐng)補(bǔ)貼的。
按照2018年-2020年的操作辦法,所有符合補(bǔ)貼范圍的進(jìn)口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也可以享受補(bǔ)貼。
更加注重安全性
在實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)監(jiān)管,不斷提高政策的規(guī)范化、制度化和信息化水平,堅(jiān)決依法懲處失信違規(guī)行為,嚴(yán)格防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
總的來(lái)說(shuō),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼將圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),還要跟制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同推進(jìn)。特別是圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全程全面高質(zhì)高效來(lái)進(jìn)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的創(chuàng)新和完善,能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的指向性、*性、高效性和便利性。
近年來(lái),國(guó)家為了幫助咱農(nóng)民從繁重的耕種中解放出來(lái),出臺(tái)了不少好政策,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼就是其中一項(xiàng)。農(nóng)友們要跟牢國(guó)家的補(bǔ)貼風(fēng)向,及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼,讓自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更高效!
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