近日,湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制培訓班暨農村產業(yè)融合發(fā)展專題培訓班在當陽市舉行,要求各地要著力打破“人錢地”資源供應界限,培育壯大產業(yè)融合發(fā)展主體;補齊利益聯(lián)結機制不完善短板,讓農民共享產業(yè)融合發(fā)展成果。
新型農業(yè)經營主體是農村產業(yè)融合的主力軍,但受人才、資金和用地等瓶頸制約,發(fā)展水平不夠,競爭力、帶動力不強。如何打破界限,實現(xiàn)資源共享?廣水每年列支1000萬元支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展農村產業(yè)融合項目,整合涉農資金撬動社會資本參與農村產業(yè)融合發(fā)展;出臺優(yōu)惠政策吸引農村產業(yè)融合緊缺人才,并與20余家高校院所簽訂了技術合作協(xié)議。恩施市白楊坪鎮(zhèn)探索對新建農業(yè)基地及開發(fā)“四荒地”從事農業(yè)生產的,納入土地治理項目予以支持。
農民增收是農村產業(yè)融合發(fā)展的目的,但因利益聯(lián)結機制不完善,難免出現(xiàn)“富了老板,涼了農民”現(xiàn)象。如何補齊短板?當陽召回能人葉紅林,在林橋村建成2000多畝有機藍莓基地,開發(fā)出藍莓酒、藍莓汁等系列產品,每年舉辦“藍莓節(jié)”,年銷售額過千萬元。企業(yè)將增效與村民增收同步,常年安排300多村民就業(yè),年人均收入約3萬元。漢川南河鄉(xiāng)引進和培育市場主體時,農戶除獲得510元/畝的流轉費外,還組團加入蔬菜專業(yè)合作社,畝均生產綜合成本下降35%,畝平增收3000多元。
省發(fā)改委中部辦主任劉蘄岡要求,各級發(fā)改部門在加快推進農村產業(yè)融合發(fā)展中,要著力破解用地難、融資難、融資貴等瓶頸。鼓勵各試點示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取貸款貼息、擔保費補貼、風險補償?shù)却胧?,為新型經營主體貸款、申請發(fā)行企業(yè)債等進行增信。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地整治和農村產業(yè)融合發(fā)展,拓寬融合發(fā)展空間,在制定縣域土地利用計劃時,單獨安排一定比例用地計劃指標,用于支持農村產業(yè)融合發(fā)展。
培訓班上,劉蘄岡就做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制做專題輔導,省發(fā)改委農經處處長徐光解讀《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)年》,省社科院農經所所長鄒進泰講解了促進農村產業(yè)融合發(fā)展的路徑和方法。
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