“逃離都市、田園牧歌”的大潮帶火了京郊鄉(xiāng)村旅游，也加速了鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效的步伐。在京郊，管理無序、服務(wù)單一的傳統(tǒng)農(nóng)家樂正在逐步升級(jí)成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)多樣的精品民宿。

　　然而，北京市旅游委在盤活京郊旅游資源，推動(dòng)京郊旅游業(yè)向更高層次發(fā)展的過程中發(fā)現(xiàn)，“發(fā)展缺資金，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大”兩大難題也在制約著京郊民俗戶和小微旅游企業(yè)的發(fā)展。“為此，旅游委專門設(shè)計(jì)了兩項(xiàng)服務(wù)方案。針對(duì)民俗旅游戶貸款難問題，設(shè)立了一億元的京郊旅游融資擔(dān)保資金，針對(duì)經(jīng)營(yíng)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問題，建立了京郊旅游政策性保險(xiǎn)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“京郊旅游保”）。”北京市旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　“一場(chǎng)意外，二十年白干，不如去打工。”雖是戲謔之語(yǔ)，卻反映了大部分京郊鄉(xiāng)村民俗旅游戶心中之憂。京郊旅游場(chǎng)所大多地處山區(qū)及河流等地區(qū)，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或重大安全生產(chǎn)事故，極易對(duì)游客或經(jīng)營(yíng)者本身造成巨大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。伴隨著鄉(xiāng)村旅游的日趨繁榮，經(jīng)營(yíng)者所要面對(duì)的意外事故、法律風(fēng)險(xiǎn)、違約責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。

　　怎么讓農(nóng)民安心地吃上“生態(tài)飯”？近年來，北京市旅游委一直在摸索中，2017年3月，“京郊旅游保”誕生了。

　　“京郊旅游保”是北京市旅游委推出的第四個(gè)旅游金融服務(wù)體系，也是全國(guó)*涉及鄉(xiāng)村旅游工作的政策性保險(xiǎn)服務(wù)體系，著力解決鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶保險(xiǎn)保障覆蓋面低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足等問題，推動(dòng)京郊旅游可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　在本質(zhì)上，“京郊旅游保”屬于一種商業(yè)保險(xiǎn)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶通過繳納保費(fèi)，在遭遇意外、經(jīng)營(yíng)困難等狀態(tài)下，經(jīng)核定在保險(xiǎn)范圍內(nèi)，就可獲得相應(yīng)理賠。安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司北京分公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司北京分公司、陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司北京分公司共保，安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司北京分公司為主承保人，負(fù)責(zé)承保和理賠的具體工作。

　　不同于一般商業(yè)保險(xiǎn)，“京郊旅游保”以通過市區(qū)兩級(jí)評(píng)定的星級(jí)民俗旅游戶、鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)和京郊十區(qū)3A級(jí)（含）以下等級(jí)旅游景區(qū)為保險(xiǎn)對(duì)象，并由政府提供80%的保費(fèi)補(bǔ)貼。在政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)戶自交保費(fèi)*幾十元、*不超過200元的一份保險(xiǎn)，可提供*30萬元的保險(xiǎn)保障，截至目前，“京郊旅游保”已累計(jì)為京郊游客提供保險(xiǎn)保障逾30億元。

　　“京郊旅游保”成立之初，在各區(qū)旅游委的大力支持下，承保機(jī)構(gòu)走鎮(zhèn)、串鄉(xiāng)、入戶，推動(dòng)“京郊旅游保”業(yè)務(wù)工作落地，累計(jì)走訪10個(gè)郊區(qū)、120余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織推廣宣傳活動(dòng)130余起。到今年10月，“京郊旅游保”承保規(guī)模達(dá)4455戶，覆蓋率達(dá)到72%。

　　為保證保險(xiǎn)理賠服務(wù)質(zhì)量，承保機(jī)構(gòu)開通理賠綠色通道，為京郊旅游經(jīng)營(yíng)戶提供便捷的理賠服務(wù)流程，應(yīng)賠盡賠。“政府補(bǔ)貼80%，自己掏不了多少錢，有了這個(gè)保險(xiǎn)，我們?nèi)粘＝?jīng)營(yíng)活動(dòng)就更放心了，對(duì)得起游客，也對(duì)得起自己。” 作為首批受益投保人，密云地區(qū)一小型民俗戶主如是說。前不久，該民俗戶在經(jīng)營(yíng)過程中，一游客不慎摔傷致骨折。“本少利薄，面對(duì)游客的高額索賠，財(cái)務(wù)壓力陡增。”這時(shí)他想起了“京郊旅游保”。安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在接報(bào)后，快速查勘處理，主動(dòng)案件追蹤，簡(jiǎn)化理賠單證等，*時(shí)間完成了案件理賠，將保險(xiǎn)賠款打入該民俗戶賬戶，解了燃眉之急。“如果沒有‘京郊旅游保’，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)肯定受影響，好不容易累積的品牌和信譽(yù)也大打折扣了。”

　　截至目前，“京郊旅游保”賠付覆蓋了游客人身傷害、車輛損失、財(cái)物損失等多種情景，累計(jì)完成理賠案件77件，賠償金額共計(jì)16.07萬元；待賠付案件36件，擬賠付金額17.44萬元。“京郊旅游保”將政府補(bǔ)貼資金聚焦京郊旅游經(jīng)營(yíng)戶，直接支持京郊旅游經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)，確保“花錢到位”，直擊“經(jīng)營(yíng)戶買不起，保險(xiǎn)公司不愿低價(jià)承保”的行業(yè)痛點(diǎn)。“京郊旅游保”不僅提升了參保率和覆蓋面，更成為以較小保費(fèi)支出獲得大額保險(xiǎn)保障的有效實(shí)踐者，破解了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和旅游業(yè)雙向供給不足的尷尬局面，走出了一條 “農(nóng)業(yè)+旅游+保險(xiǎn)”發(fā)展的新路子。

　　一年多來，“京郊旅游保”屢獲殊榮。原中國(guó)保監(jiān)會(huì)“保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”重點(diǎn)項(xiàng)目、北京保險(xiǎn)行業(yè)2017年“十大”保險(xiǎn)品牌……經(jīng)營(yíng)主體、旅游消費(fèi)者、相關(guān)政府部門多方共贏局面已然形成。

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