扶貧搬遷的村民都會搬到什么地方?他們的就業(yè)和生活將如何安置?”10月30日-31日,由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所(以下簡稱“農(nóng)經(jīng)所”)、國際食物政策研究所主辦的亞太地區(qū)“小農(nóng)與扶貧”國際會議在北京舉行。俄羅斯的年輕學(xué)者聽完中國專家介紹的中國*扶貧政策后,對中國經(jīng)驗和中國方案產(chǎn)生了濃厚興趣。
本次會議圍繞“如何扶助亞太地區(qū)小農(nóng)發(fā)展和減貧”主題,共進行了六場學(xué)術(shù)報告和討論會,來自越南、老撾、柬埔寨、菲律賓、泰國、孟加拉、斯里蘭卡、美國、俄羅斯、馬來西亞等亞太地區(qū)國家,國際食物政策研究所、國際馬鈴薯中心亞太中心、中亞地區(qū)經(jīng)濟合作研究所、中國人民大學(xué)中國扶貧研究院、復(fù)旦大學(xué)六次產(chǎn)業(yè)研究院等國內(nèi)外知名學(xué)術(shù)機構(gòu)和大學(xué)的專家教授,以及安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司等企業(yè)代表參與交流討論,分享了各國的減貧情況和實踐經(jīng)驗,并就扶貧過程中產(chǎn)生的問題進行了深入探討。
中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴認為,自改革開放以來,中國在大規(guī)模減貧方面取得長足進步,對實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標作出了卓越貢獻。然而,目前中國仍面臨收入不平等、貧困線相對較低、貧困人口規(guī)模大以及*扶貧措施缺乏等問題。在此形勢背景下,未來亟待進一步實施瞄準農(nóng)戶和個體層面的*扶貧戰(zhàn)略,以加快大規(guī)模減貧進程。
越南農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長道擇安指出,過去十年越南減貧成效顯著。根據(jù)政府收入貧困線2011—2015測算,2015年越南收入貧困發(fā)生率為7%,相比緬甸、老撾等東南亞國家,減貧明顯。他介紹了越南推進小農(nóng)減貧的經(jīng)驗,同時還提出,當前面臨的減貧挑戰(zhàn)主要有:少數(shù)民族聚集地區(qū)極端貧困現(xiàn)象較多,貧困線附近人口比例很大且中產(chǎn)階級人數(shù)少,以及游離在減貧項目之外的城市貧困現(xiàn)象也在增多。
柬埔寨發(fā)展資源所農(nóng)業(yè)組組長思蒙司克晨針對柬埔寨非農(nóng)創(chuàng)收問題,提出了四條政策建議:一是通過商業(yè)農(nóng)場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資增加農(nóng)業(yè)就業(yè)機會;二是通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出市場有效性增加農(nóng)民收入;三是提升農(nóng)村人力資本與加快企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移,四是改善農(nóng)村工業(yè)投資,激發(fā)當?shù)亟?jīng)濟活力。
“亞太地區(qū)既是世界經(jīng)濟重要陣地,同時也擁有眾多的農(nóng)村人口和貧困人口,急需扶助小農(nóng)。中國在脫貧減貧事業(yè)上取得了一定成果和經(jīng)驗,但也要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際合作局副局長張惠杰談到,此次學(xué)術(shù)講座,為從事亞太地區(qū)減貧與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究的專家、學(xué)者提供了一個交流學(xué)術(shù)意見、研究成果和工作經(jīng)驗的平臺,不僅有利于分享中國在農(nóng)村減貧研究、管理、成就上的重要成果,同時還可以了解、借鑒和吸收其他亞太國家的研究、實踐經(jīng)驗,共商對策,共解難題,共促亞太地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村繁榮。
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