“今年8月30日，已有57輛農(nóng)村客車經(jīng)營權(quán)到期，不再重新許可，9月28日及10月10日還將有32輛公交車經(jīng)營權(quán)到期，也計(jì)劃不再重新許可。海南東方今后將通過特許服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式選擇運(yùn)營企業(yè)，授予城市公共汽電車線路運(yùn)營權(quán)。”9月26日，海南省東方市交通運(yùn)輸局城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁慧華對記者說，東方市將通過市場競爭的方式，公開選擇規(guī)模大、有實(shí)力、管理好的企業(yè)投資該市城鄉(xiāng)公共交通，改變傳統(tǒng)市場“小、弱、散”的局面，構(gòu)建集約化、規(guī)?；㈤L短結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村公路六大工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作。

　　“東方市是海南省*入選全國首批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣（區(qū)、市）的城市。”袁慧華介紹，2017年6月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于公布城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣（區(qū)，市）的通知》，東方市名列其中。

　　袁慧華說，為統(tǒng)籌謀劃全市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，東方市此前特別委托第三方專業(yè)咨詢單位開展了《東方市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）《東方市創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范市實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）編制工作。目前這兩項(xiàng)工作均已完成，并以市政府名義印發(fā)實(shí)施。

　　按照《規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，東方市2018年重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村公路六大工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作。全省農(nóng)村公路六大工程進(jìn)展情況表顯示，東方市今年9月累計(jì)完成投資規(guī)模占總投資的71.33%，名列全省第三位，僅次于三亞市和?？谑小?/p>

　　東方市交通運(yùn)輸局提供的資料顯示，截至9月17日，“省六大辦”確定東方市的農(nóng)村公路六大工程項(xiàng)目總數(shù)296個，建設(shè)里程1017.79公里，估算總投資16.36億元，計(jì)劃完成時(shí)間為2019年7月。截至目前，已開工建設(shè)171個，開工里程596.28公里；已完工項(xiàng)目35個，包括危橋改造10座、自然村通硬化路12條、窄路面拓寬10條、旅游公路3條。

　　整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，啟動城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。

　　東方市現(xiàn)有農(nóng)村班線企業(yè)3家，擁有農(nóng)村班線車86輛；公交企業(yè)4家，投入運(yùn)營的公交車121輛；出租車企業(yè)4家，擁有的出租車共計(jì)180輛。

　　“現(xiàn)在公交運(yùn)營主要的問題是整個市場小、散、弱，發(fā)車時(shí)間不正常，且收車時(shí)間過早，乘客等車時(shí)間長，乘車不夠方便。公司管理制度不規(guī)范。出租車不在城區(qū)跑，偏愛往鄉(xiāng)下跑。”袁慧華說。入選城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣，為城鄉(xiāng)交通發(fā)展提供了良好契機(jī)，東方市將取締掛靠經(jīng)營、集約市場主體、整合市場資源，培育良好的市場發(fā)展環(huán)境。

　　袁慧華透露，東方市將通過市場競爭的方式，公開選擇規(guī)模大、有實(shí)力、管理好的企業(yè)投資經(jīng)營東方城鄉(xiāng)交通，構(gòu)建安全、便捷的城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　“對比目前東方市各項(xiàng)指標(biāo)水平，今后將在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例、城市建成區(qū)路網(wǎng)密度和道路面積率符合要求比例、城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率等方面重點(diǎn)補(bǔ)齊短板。”袁慧華說，對城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目，東方市預(yù)計(jì)投入3.79億元，用于場地建設(shè)征地補(bǔ)償、場地建設(shè)改造、車輛購置、經(jīng)營主體整合、智慧公交系統(tǒng)建設(shè)、中途站建設(shè)、充電樁建設(shè)以及運(yùn)營補(bǔ)貼等。

　　目前，東方市正在整合全市城市客運(yùn)資源和城鄉(xiāng)公交一體改造工作，57輛農(nóng)客經(jīng)營權(quán)和32輛公交車經(jīng)營權(quán)到期或?qū)⒌狡?，東方市不再重新許可。今后，東方市將通過特許服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式選擇運(yùn)營企業(yè)，授予城市公共汽電車線路經(jīng)營權(quán)。東方市交通運(yùn)輸局現(xiàn)已委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)編制特許經(jīng)營實(shí)施方案。

　　為滿足居民出行需求，在原農(nóng)村客車經(jīng)營權(quán)到期，新公司進(jìn)駐之前，東方市安排了海汽41輛客車“救急”。另外，“將來不管是哪個公司中標(biāo)運(yùn)營，都會優(yōu)先考慮原來經(jīng)營權(quán)到期的符合條件的車輛司機(jī)就業(yè)。”袁慧華說。

　　東方市城鄉(xiāng)交通將迎來新面貌，東方市交通運(yùn)輸局日前發(fā)布《致東方市廣大人民群眾的一封信》，呼吁市民積極配合交通部門工作，拒絕乘坐“黑車”，積極勸阻、舉報(bào)、制止身邊出現(xiàn)的非法營運(yùn)行為，時(shí)刻監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，為東方市公共交通運(yùn)輸一體化共計(jì)獻(xiàn)策，共同打造百姓滿意、全國領(lǐng)先的出行體系。

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