9月12日,我們在山東泰安召開的2018中國設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大會上獲悉,2018年,被稱為我國設(shè)施大棚補貼元年。
“我國設(shè)施農(nóng)業(yè)總量正在趨減,出現(xiàn)區(qū)域性賺錢、區(qū)域性虧損、區(qū)域性相對效益下降的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向高質(zhì)量、高效益、綠色化轉(zhuǎn)型十分迫切。”農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院總工程師、研究員齊飛告訴我們。
我國設(shè)施大棚部分閑置已不是稀奇的事,為何還要補貼鼓勵再建?
“這是因為推動設(shè)施農(nóng)業(yè)科學發(fā)展,對助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。”齊飛說,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),能全面支持中國鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施,解決適度經(jīng)營、誰來種地、基礎(chǔ)薄弱、資源短缺等問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展等目標。
據(jù)北京市統(tǒng)計局公布的*新數(shù)據(jù),2018年上半年,北京市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值105.9億元,同比下降18%;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提升,溫室、大棚產(chǎn)值占設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達到97.6%,同比提高0.8個百分點。
“設(shè)施農(nóng)業(yè)可以支撐產(chǎn)業(yè)、聚集人氣、改善生態(tài)、培育文化、強化組織。”齊飛說,設(shè)施農(nóng)業(yè)可適應(yīng)由大到小的組織形態(tài)和機制,與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段和進程十分吻合。
在此背景下,2016-2017年,農(nóng)業(yè)部、財政部組織浙江等10個省份開展了農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。
“經(jīng)過兩年的探索,積累了一定的管理經(jīng)驗,2018年,農(nóng)業(yè)部、財政部印發(fā)《關(guān)于進一步做好2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》,將試點范圍進一步擴大到全國。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司產(chǎn)發(fā)處副處長李偉告訴我們,2018年,農(nóng)業(yè)部、財政部已組織16個省份開展了農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,其中浙江、江西、遼寧將設(shè)施大棚納入補貼試點范圍。
“希望企業(yè)積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼試點工作,規(guī)范實施、誠信經(jīng)營、嚴守底線。”李偉說。
同時,齊飛特別強調(diào),隨著新一輪引進浪潮出現(xiàn),由于市場需求和企業(yè)需求的協(xié)同研發(fā)不足,我國與國外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達國家形成了鮮明對照,但是我國自“十五”開展大規(guī)模、全方位的設(shè)施園藝科技攻關(guān)以后,立項數(shù)目、經(jīng)費總額開始逐年下降,目前規(guī)模也很小。
“對于目前部分閑置的大棚,也正在進入調(diào)結(jié)構(gòu)、供給側(cè)改革的關(guān)鍵時期。技術(shù)對產(chǎn)業(yè)促進和市場引領(lǐng)作用從未減弱,生物育種、信息通訊、智能AI、材料覆蓋、集成生態(tài)化等正在成為設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)熱點。”齊飛說,希望在積極投身鄉(xiāng)村振興的過程中,能打造出一批具有獨特競爭力的“制作者、生產(chǎn)者、服務(wù)者”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“大國”向“強國”的轉(zhuǎn)變,在世界市場上比拼份額,推出更多的“中國溫室”“中國服務(wù)”“中國園藝產(chǎn)品”。
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