“喜奔競(jìng)、善商賈”，是《蕭山縣志》對(duì)當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)的定義。而現(xiàn)代蕭山人則這樣自我總結(jié)：奔競(jìng)不息、勇立潮頭。這種*地域文化精神，在鄉(xiāng)村工作中同樣得到充分釋放。

　　中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富。抓好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，杭州市蕭山區(qū)把目光鎖定*，放在“強(qiáng)、美、富”的路子上。

　　這條路徑的選擇，緣于蕭山的發(fā)展背景，也緣于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　蕭山是全國(guó)工業(yè)大區(qū)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重鎮(zhèn)，農(nóng)民的收入一直處于全國(guó)前列：2017年，蕭山農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到34588元，已連續(xù)四年位居全省各縣（市、區(qū)）*，與全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本相當(dāng)。

　　鄉(xiāng)村先富，星羅密布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體作坊，也帶來(lái)了“散亂污”現(xiàn)象，一度成為制約蕭山鄉(xiāng)村振興的障礙。如何滿足群眾對(duì)美好生活的向往？國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給蕭山提供了*切入口。

　　爭(zhēng)*是蕭山精神*鮮明的特色，蕭山人經(jīng)常講一句話，要么不干，干就要干到*，干到人家服氣為止。當(dāng)前蕭山已進(jìn)入亞運(yùn)時(shí)間，緊抓“擁江發(fā)展”機(jī)遇，蕭山將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，視為打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)的盤中棋、題中義。堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，干字當(dāng)頭、行動(dòng)至上，轉(zhuǎn)變觀念、大氣開(kāi)放，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇立潮頭——在蕭山謀劃各項(xiàng)工作總要求的指引下，把更多空間留給產(chǎn)業(yè)、促村民生活更加殷實(shí)、讓鄉(xiāng)村面貌充滿活力，濃縮成蕭山鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑，組成了亮眼的鄉(xiāng)村振興圖景。

　　強(qiáng)起來(lái)，更多空間留給產(chǎn)業(yè)。

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有產(chǎn)業(yè)振興，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，促進(jìn)各類要素向鄉(xiāng)村聚集。

　　毋庸置疑，蕭山鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一直走在全省前列。面對(duì)浪高潮急的錢江水，在一窮二白的情況下，蕭山人奔競(jìng)不息、勇立潮頭。正是昔日地瘠物乏的生存環(huán)境，賦予了歷代蕭山人敢冒風(fēng)險(xiǎn)、勇于挑戰(zhàn)、善搶機(jī)遇、矢志爭(zhēng)先的時(shí)代弄潮兒精神。在上世紀(jì)八十年代，蕭山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展，對(duì)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，蕭山曾一度成為縣域經(jīng)濟(jì)翹楚。

　　但是，蕭山要謀求蝶變，必須進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，要跳出蕭山看蕭山，用大氣、開(kāi)放贏得未來(lái)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，蕭山也必須跳出自身經(jīng)驗(yàn)，走出一條發(fā)展新路。在這條全新路徑中，補(bǔ)齊環(huán)境這塊短板是首要任務(wù)，蕭山改變?cè)械陌l(fā)展模式，用像抓工業(yè)那樣的思路抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的轉(zhuǎn)型升級(jí)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，從生態(tài)產(chǎn)業(yè)中掘金。

　　從“做減法”開(kāi)始，蕭山鄉(xiāng)村為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。

　　去年以來(lái)，蕭山啟動(dòng)“散亂污”行業(yè)整治，各鎮(zhèn)街以壯士斷腕的決心，加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停轉(zhuǎn)遷上千家“散亂污”企業(yè)。為鄉(xiāng)村振興騰出發(fā)展空間似乎已經(jīng)成為蕭山區(qū)各鎮(zhèn)街在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不約而同形成的共識(shí)。

　　做“加法”，美麗鄉(xiāng)村喚醒一個(gè)個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　蕭山南部河上鎮(zhèn)嘗到了頭口水。這個(gè)山環(huán)水繞、風(fēng)光旖旎的地方，如今“藏”著一家大型高新技術(shù)企業(yè)——杭州科百特過(guò)濾器材公司，擁有年輕員工千余人，以膜技術(shù)為著力點(diǎn)，產(chǎn)品在全球半導(dǎo)體行業(yè)占比超過(guò)90%，躋身全球領(lǐng)先。

　　柯百特為何來(lái)到河上鎮(zhèn)？總經(jīng)理張竹榮說(shuō)，2009年，計(jì)劃擴(kuò)張的科百特在杭州多個(gè)城區(qū)尋找新廠房，*后鎖定了河上。“由于產(chǎn)業(yè)的特殊性，膜技術(shù)對(duì)環(huán)境要求很高，河上良好的生態(tài)環(huán)境，非常符合我們的需求。”

　　產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。在蕭山，圍繞農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，各鎮(zhèn)街充分發(fā)揮做“加減法”的神奇魔力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)，開(kāi)始構(gòu)建起符合鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)業(yè)體系。

　　經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，曾經(jīng)不起眼的花草苗木，被蕭山苗農(nóng)們玩出了大名堂。去年，由蕭山11家園林企業(yè)組成的園林綠化企業(yè)——浙江綠色大地投資建設(shè)集團(tuán)有限公司宣告成立。從此，蕭山園林綠化、花卉苗木業(yè)有了自己的“綠色航母”，扭轉(zhuǎn)了民營(yíng)資本小企單打獨(dú)斗、小打小鬧的不利局面，同時(shí)帶動(dòng)蕭山一批園林綠化中、小企業(yè)走出“鄉(xiāng)間小路”，踏上“城市快線”，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興道路上彰顯出無(wú)窮的生命力和創(chuàng)造力。

　　浙江綠投是蕭山在鄉(xiāng)村振興中注重產(chǎn)業(yè)興旺的縮影。蕭山在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、科技化發(fā)展方面一直處于全省領(lǐng)先，緣于這里的人敢于攻堅(jiān)、敢啃硬骨頭、敢于突破利益固化的藩籬，只要認(rèn)準(zhǔn)的事，就大膽闖、大膽干。錨定夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的目標(biāo)，蕭山逐漸打造出更多龍頭平臺(tái)、涌現(xiàn)更多新興業(yè)態(tài)。

　　2017年，蕭山實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，除了浙江綠色大地投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，還有杭州海爾希畜牧科技有限公司等一批重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品附加值。目前，僅蕭山農(nóng)業(yè)發(fā)展大廈總?cè)腭v企業(yè)已達(dá)80余家，入駐率已達(dá)90%以上。

　　富起來(lái)，村民生活更加殷實(shí)。

　　事業(yè)的成功并非一朝一夕、一蹴而就，需要沿著正確的目標(biāo)久久為功、持之以恒。農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的主體，也是鄉(xiāng)村振興的受益者，要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，蕭山就要走讓村民生活更殷實(shí)、讓村集體實(shí)力更強(qiáng)大這條路。

　　注重多元增收，是進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民富起來(lái)的“蕭山經(jīng)驗(yàn)”。以保障增收、就業(yè)增收、幫扶增收、帶動(dòng)增收為重點(diǎn)，蕭山不斷釋放著政策紅利和改革紅利。

　　農(nóng)民變股民，全域覆蓋惠及全體村民。

　　衙前鎮(zhèn)鳳凰村遠(yuǎn)近聞名，不光是因?yàn)榘l(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，更因?yàn)檗r(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處：每年，衙前鎮(zhèn)鳳凰村村民*興的日子，莫過(guò)于分紅的時(shí)候了。每到這時(shí)，作為“股民”的村民，能拿到一筆資金，而“農(nóng)民變股民”這樣的好事，已經(jīng)持續(xù)了10年。如今，該村的村級(jí)集體資產(chǎn)股份制改革又進(jìn)一步深化，鳳凰村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社將21377萬(wàn)元總授權(quán)股金確權(quán)至578戶家庭，共2041名股東，頒發(fā)股金權(quán)證，明確股東股金的終生持有和繼承權(quán)利。這不僅讓鳳凰村民能享受發(fā)展成果，更讓在外工作的后輩記住自己是鳳凰人。

　　不光鳳凰村，“農(nóng)民變股民”在整個(gè)蕭山發(fā)生。得益于蕭山村集體資產(chǎn)股份制改革的全面推進(jìn)，去年，蕭山全面完成421個(gè)村的村級(jí)集體資產(chǎn)股份制改革，累計(jì)量化集體資產(chǎn)62.46億元，產(chǎn)生股東85.99萬(wàn)人。其中14個(gè)鎮(zhèn)街、112個(gè)村社、20.02萬(wàn)股東分紅12.15億元，人均分紅6070元。

　　輸血變?cè)煅?，多村?lián)動(dòng)壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　浦陽(yáng)鎮(zhèn)打造的“十村共建增收樣板”，是“消薄”工作的一項(xiàng)新動(dòng)作——浦陽(yáng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌10個(gè)欠發(fā)達(dá)村財(cái)政幫扶資金，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)清晰、收益歸村”的方式，正在浦陽(yáng)鎮(zhèn)江南村建造一個(gè)總投資1800萬(wàn)元的徑游片中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。“項(xiàng)目建成后，年投資收益可達(dá)到15%以上。”這意味著，浦陽(yáng)鎮(zhèn)10個(gè)村的“家底”將日漸厚實(shí)。

　　突破“一村一項(xiàng)目”的固定思維，浦陽(yáng)鎮(zhèn)十村演繹的“大合唱”為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)多元化“造血”方式。目前，該項(xiàng)目已成為蕭山區(qū)欠發(fā)達(dá)村財(cái)政扶持重點(diǎn)項(xiàng)目，也是蕭山區(qū)正在打造的薄弱村抱團(tuán)發(fā)展增收致富的樣板。

　　這樣的改變也在蕭山其他鎮(zhèn)街發(fā)生。2017年蕭山區(qū)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入17.28億元，同比增長(zhǎng)8.59%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，盤活鄉(xiāng)村資源，就必須加快“消薄”步伐，變輸血為造血，演繹村集體增收的大合唱。

　　近期，蕭山區(qū)出臺(tái)《消除集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》，到2018年底，消除年集體經(jīng)濟(jì)總收入100萬(wàn)元以下的村，到2019年底，消除年經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以下的村，到2020年底，消除年收入30萬(wàn)元以下的村，一場(chǎng)全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村攻堅(jiān)戰(zhàn)正在大大提振當(dāng)?shù)貜?qiáng)村富民的信心。

　　美起來(lái)

　　鄉(xiāng)村面貌充滿活力

　　鄉(xiāng)村振興機(jī)遇來(lái)臨，珍惜珍視這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，要以排頭兵的新要求、奮斗者的新姿態(tài)、實(shí)干家的新風(fēng)采去努力抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，讓機(jī)遇真正成為蕭山實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　讓鄉(xiāng)村真正活起來(lái)，既要有綠水青山，又要有文化內(nèi)涵。外在的生態(tài)文明和內(nèi)在的精神文明一起抓，美環(huán)境、豐內(nèi)涵，才能不斷激活鄉(xiāng)村活力。

　　生態(tài)是鄉(xiāng)村活力的外表——瞄準(zhǔn)生態(tài)宜居的目標(biāo)，蕭山以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村提升村和美麗鄉(xiāng)村示范村等為載體，計(jì)劃通過(guò)5年時(shí)間，緊扣2022年亞運(yùn)會(huì)召開(kāi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，先慢后快、由點(diǎn)及面地打造美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”。

　　在蕭山鄉(xiāng)村，美麗先定“標(biāo)準(zhǔn)”。

　　編制《蕭山區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《蕭山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，指導(dǎo)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根治“臟亂差”問(wèn)題，凈化、美化、綠化、亮化農(nóng)村環(huán)境。而美麗鄉(xiāng)村示范村，則是在美麗鄉(xiāng)村提升村基礎(chǔ)上擇優(yōu)選定。

　　一條條干凈的道路四通八達(dá)，一口口清澈的池塘鮮花環(huán)繞，一座座美麗的庭院錯(cuò)落整潔……作為蕭山*區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，進(jìn)化鎮(zhèn)歡潭村的場(chǎng)景，將“復(fù)制”到蕭山繞城線外的243個(gè)村莊。通過(guò)5年的精心打造，一個(gè)個(gè)美麗村莊將在蕭山各鎮(zhèn)“破繭而出”，老百姓就像生活在“景區(qū)”中。

　　文明是鄉(xiāng)村活力的靈魂——鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效并不是“輕輕松松，敲鑼打鼓”就能實(shí)現(xiàn)的，它需要有效治理，需要加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，健全法治、自治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　今年3月，河上鎮(zhèn)璇山下村的老年食堂“晚晴家園”開(kāi)張，70歲以上孤寡老人和80歲以上老人都可以來(lái)這里吃飯，一頓飯2元錢。與其他地方不一樣，這家老年食堂除了廚師是固定的，切菜、打掃、洗碗之類的活，全由村民志愿者承擔(dān)，食堂的物品也都是由村民眾籌。在“老年食堂”的外墻上，貼著一張張清單，每一筆捐款捐物，都清清楚楚地寫在清單上。

　　老吾老，以及人之老。璇山下村一個(gè)村民自治的老年食堂，實(shí)現(xiàn)了村莊和諧，讓尊老的傳統(tǒng)美德得到*溫暖的回歸。

　　以善治為基，璇山下村成為蕭山區(qū)推動(dòng)形成鄉(xiāng)風(fēng)文明的一個(gè)側(cè)面。近年來(lái)，蕭山區(qū)配合推廣以“和善村民、和美家庭、和睦鄰里、和諧村莊、和德大愛(ài)”為主要內(nèi)容的品德，并成立鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、科技人才服務(wù)隊(duì)兩支隊(duì)伍，全面指導(dǎo)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　文明的鄉(xiāng)村還需要現(xiàn)代治理體系的建立。健全行之有效的鄉(xiāng)村治理，既要傳承農(nóng)耕文明中的*傳統(tǒng)，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，還要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。蕭山區(qū)河上鎮(zhèn)眾聯(lián)村，繼組建公益組織、實(shí)行積分管理后，在鄉(xiāng)村自治的道路上更進(jìn)一步：該村探索“社區(qū)皮毛法”，出臺(tái)“五和眾聯(lián)”村民通則，將法治作為自治的基礎(chǔ)，村莊積分制管理在村民通則中得到了進(jìn)一步明確。

　　窺一斑而知全豹。作為浙江省的大區(qū)強(qiáng)區(qū)，作為G20杭州峰會(huì)和2022年杭州亞運(yùn)會(huì)主陣地，在浙江乃至長(zhǎng)三角區(qū)域的大布局中，蕭山的發(fā)展走到了極為關(guān)鍵的一步，勇當(dāng)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)排頭兵，蕭山理應(yīng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人民對(duì)美好生活的向往，就是蕭山鄉(xiāng)村振興的奮斗目標(biāo)。興旺的產(chǎn)業(yè)、富足的生活、有效的治理，未來(lái)都將成為蕭山打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)的一部分。

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