今年以來,河南省許昌市把深化推進(jìn)扶貧領(lǐng)域以案促改作為凈化優(yōu)化政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要,作為進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化案件查處、強(qiáng)化警示教育、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化制度建設(shè),不斷推動(dòng)扶貧領(lǐng)域以案促改向縱深發(fā)展。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧領(lǐng)域以案促改擺到重要位置,召開專題會(huì)議安排部署,以市委名義出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施細(xì)則》。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立許昌市扶貧民生領(lǐng)域以案促改工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,明確市委副書記為聯(lián)席會(huì)議*召集人、市紀(jì)委書記和分管副市長為具體召集人、15個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)人為成員,實(shí)行例會(huì)制、督查制、聯(lián)絡(luò)制,形成市委牽頭抓總、市紀(jì)委監(jiān)察委主導(dǎo)推進(jìn)、部門齊抓共管的工作格局。
強(qiáng)化案件查處。加大對(duì)扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的懲處力度,今年以來,全市查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件34起,黨紀(jì)政務(wù)處分51人,移送司法機(jī)關(guān)2人。對(duì)重要問題線索實(shí)行提級(jí)直查快辦,今年已提級(jí)處理扶貧領(lǐng)域問題線索6起,黨紀(jì)政務(wù)處分12人。對(duì)黨的十八大以來全市查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)核查定性、量紀(jì)、處分情況,已復(fù)核123起,對(duì)12起17人提出重新處理意見。
強(qiáng)化警示教育。堅(jiān)持把警示教育作為以案促改“*課”,規(guī)范警示教育流程。篩選29起村組干部違紀(jì)違法案件,分10個(gè)類別編印典型案件選編,發(fā)放至所有基層黨員干部。選定3名職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,制作以案促改專題片《褪色》,在全市鄉(xiāng)村巡回播放,2.9萬名基層黨員干部接受警示教育。組織新當(dāng)選的村(社區(qū))“兩委”成員開展警示教育活動(dòng)480多場次,受教育基層干部9000余人次。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)夯實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,明確黨組(黨委)書記是*責(zé)任人,把以案促改工作作為縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋。把以案促改工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履責(zé)考評(píng)內(nèi)容,倒逼管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,已常態(tài)化開展各類督查140多批次。在當(dāng)?shù)貓?bào)紙開設(shè)“以案促改大家談”專欄,組織各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)書記、紀(jì)委(紀(jì)工委)書記和扶貧民生領(lǐng)域以案促改聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)人談?wù)J識(shí)、談思路、談舉措。針對(duì)查處的34起扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件,向案發(fā)單位發(fā)出《以案促改通知書》,督促制定以案促改專項(xiàng)工作方案,明確整改時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。
強(qiáng)化制度建設(shè)。建立市縣紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包以案促改聯(lián)系點(diǎn)制度,推行以案促改反饋評(píng)估制度機(jī)制。打造“陽光村務(wù)”,在全市村(社區(qū))全面開展“雙述雙報(bào)雙評(píng)”,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實(shí)施“前哨計(jì)劃”,在全市村級(jí)黨組織統(tǒng)一配備紀(jì)律檢查委員。探索實(shí)行“一村一紀(jì)檢”制度,由縣紀(jì)委監(jiān)察委選派紀(jì)檢干部派駐到所轄各個(gè)行政村,重點(diǎn)聚焦扶貧、低保、危房改造等民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力規(guī)范監(jiān)督制約“小微權(quán)力”。
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