黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是新時代做好“三農”工作的總抓手。當前,深入學習貫徹十九大精神,深刻理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵,堅定不移科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對開創(chuàng)“三農”工作新局面具有重大的現(xiàn)實意義。
全面領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵和中心任務
深入學習領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵,要抓住內涵與中心任務這兩個關鍵,理解城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系兩大重點,明確實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略審時度勢蘊含“三農”工作新突破。黨的十九大提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系”。新形勢下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署內容,包括了促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的全部內容,但內涵更豐富,要求更高,發(fā)展更科學,體現(xiàn)了我們黨對解決“三農”問題的認識不斷實現(xiàn)新突破、達到新高度,順應了時代要求的新變化。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高瞻遠矚提出農村發(fā)展新要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與社會主義新農村建設既一脈相承又不相同。其戰(zhàn)略定位更高,主要解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等焦點問題:一是對農村經濟發(fā)展的目標要求更高更實;二是對農村生態(tài)環(huán)境建設的目標要求更高,內容更寬更豐富;三是對農村社會治理的要求更高更全更注重結果導向;四是對農民收入增長的要求更高,農民生活水平要從寬裕上升到富裕。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略描繪藍圖明確農村發(fā)展新目標。農村發(fā)展的目標要以鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)六個“增”:一是農業(yè)農村增美,農村生態(tài)環(huán)境更美麗;二是農民增收,要把產業(yè)發(fā)展放在重要位置;三是農業(yè)增效,要保證農業(yè)收益持續(xù)高效;四是糧食增產,要把飯碗緊緊抓在自己的手里;五是質量增優(yōu),農產品質量決定了農業(yè)發(fā)展的質量;六是黨建增強,在黨的強有力領導下才能實現(xiàn)農業(yè)農村科學發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展和全面發(fā)展的要求。
突出中心確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施與目標實現(xiàn)。一是在確保“三農”工作重中之重的地位上加力。要以人民為中心,優(yōu)先發(fā)展“三農”。二是在優(yōu)化承包地“三權”分置改革上加力。三是在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新上加力,以法治為保障,以德治為引領,以自治為核心。四是在城鄉(xiāng)結合三產融合上加力。城鄉(xiāng)融合要達到“你中有我,我中有你”,一二三產業(yè)融合發(fā)展,互相促進。五是在五大文明建設上加力。五大文明建設一個都不能少,要齊抓共管,全面推進。堅定不移把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手
要堅定不移把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手,真正解決農業(yè)農村發(fā)展不平衡、不充分的難題,真正走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路。
堅持“五個必須”。一是必須用先進的思想理念來武裝農業(yè)農村農民。以先進的思想文化改造農村農民,杜絕糟粕文化。二是必須用先進的技術理念來改造農業(yè)農村,給農村更多更大更好的支持。三是必須用先進的組織形式來經營農業(yè)農村。組織形式引領新業(yè)態(tài),引入新的經營機制,實現(xiàn)新動力新發(fā)展。四是必須用先進的管理理念來指導農業(yè)農村。該改的要切實改,該保留的一定要保留。五是必須用先進的思想方法、工作方法和有力政策來推進農業(yè)農村發(fā)展。
做到“五個堅定”。一是堅定“三農”優(yōu)先發(fā)展的思想理念不動搖。要明確農業(yè)優(yōu)先發(fā)展,均衡發(fā)展*產業(yè),推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。二是堅定城鄉(xiāng)一體化推進的具體做法不動搖。三是堅定確保糧食安全的重大方針政策不動搖。四是堅定改革創(chuàng)新的決心信心不動搖。五是堅定五大文明一起推進的重點目標不動搖。
抓好“五個提高”。一要提高農民的整體素質。二要提高土地的產出率,保證土地的質量。三要提高農產品的競爭力,既要質量安全又要風味俱佳。四要提高農業(yè)的生產率。五要提高農村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。開拓創(chuàng)新科學推進新時代“三農”工作再上新臺階
要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,加力破解“三農”問題,科學推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
必須堅持五大原則。干什么事都要有原則,要講究方式方法,要突出重點抓住關鍵。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,必須真正堅持以下五大原則:黨政主導,農民主體;改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃;因地制宜,分類指導;注重實效,科學推進;文明向上,健康和諧發(fā)展。要致力體現(xiàn)中國基因、中國特色、中國道路,就是要堅定走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
必須深化六個創(chuàng)新。創(chuàng)新是時代主題,創(chuàng)新是興旺發(fā)達的希望所在。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須大膽改革,深化六個創(chuàng)新:一是深化土地制度改革上的創(chuàng)新;二是深化農村居民戶籍制度改革上的創(chuàng)新;三是深化農村集體產權制度改革上的創(chuàng)新;四是深化農村投融資體系上的改革創(chuàng)新;五是深化城鄉(xiāng)社會管理方式方法上的創(chuàng)新;六是深化改善黨的領導能力上的創(chuàng)新。
著力實施六大工程。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為廣西少數民族邊遠山區(qū)貧困地區(qū)提供了重大歷史機遇,必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系,推進“三農”更好發(fā)展。同時培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能、新業(yè)態(tài),努力促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。根據自治區(qū)黨委農村工作會議要求,加快推進廣西農業(yè)農村現(xiàn)代化,著力實施“六大工程”:一是實施質量興農工程,做好現(xiàn)代特色農業(yè)文章;二是實施環(huán)境優(yōu)化工程,建立美麗宜居鄉(xiāng)村;三是實施文化興盛工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風;四是實施治理提升工程,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定;五是實施惠農富農工程,扎實推進*扶貧和民生建設;六是實施體制創(chuàng)新工程,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力。
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