因村因戶因人施策，創(chuàng)新實施了“N+2”扶貧措施；依托鄉(xiāng)村風貌發(fā)展旅游促脫貧，打造出了“溝域經(jīng)濟”；實施異地搬遷，徹底改變貧困群眾生活環(huán)境。作為河南省會城市，鄭州近幾年在脫貧攻堅工作中亮點頻出。

　　省委十屆六次全會提出，要堅決打好*脫貧戰(zhàn)，進一步在落實*方略、組織重點攻堅、全面提高質(zhì)量、堅持統(tǒng)籌推進上下功夫。鄭州在做好自身*脫貧工作的同時，積極落實省委省政府部署，結(jié)對幫扶貧困縣，下真功夫、動大力氣，力求結(jié)對貧困縣的脫貧實效。

　　創(chuàng)新舉措 亮點紛呈

　　為了推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售帶動村民脫貧致富，新鄭市商務部門與供銷社合作批量采購農(nóng)產(chǎn)品，并在京東商城成立“京東中國特產(chǎn)+新鄭館”，通過線上線下結(jié)合，用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，解決農(nóng)產(chǎn)品小規(guī)模生產(chǎn)盲目、分散及農(nóng)村物流“*后一公里”問題。據(jù)統(tǒng)計，京東618購物節(jié)至今，新鄭館線上線下推廣本土農(nóng)副產(chǎn)品，累計銷售面粉20000余斤、始祖山農(nóng)家土雞蛋30000枚、農(nóng)家小紅薯20000斤，新鄭農(nóng)產(chǎn)品搭上了快速發(fā)展的“電商動車”。此外，該市還通過招募附近村的貧困戶、優(yōu)先給予建檔立卡、幫助貧困家庭人員再就業(yè)等方式，助貧困戶增收、助電商*扶貧。

　　鞏義市今年啟動“旅游*扶貧示范基地”創(chuàng)建工程。作為旅游扶貧示范基地之一，該市積極引導新中鎮(zhèn)與浮戲山大展旅游開發(fā)有限公司合作探索“旅游+扶貧”模式。通過為貧困戶提供力所能及的就業(yè)崗位、優(yōu)先收購貧困戶種植的農(nóng)產(chǎn)品和原材料、定期舉辦各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等形式，將旅游特色產(chǎn)品銷售平臺、電商扶貧銷售平臺、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓平臺、旅游公司帶貧平臺等功能融入旅游扶貧，直接帶動貧困戶102戶，平均每戶每年可增加收入600元以上，從而實現(xiàn)變“輸血”為“造血”，持續(xù)幫扶困難群眾。

　　近年來，鄭州市通過不斷創(chuàng)新舉措，形成了諸多脫貧攻堅工作的“亮點”，取得了不俗的成績，也積累了不少行之有效的經(jīng)驗做法。在全省上下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時期，省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展結(jié)對幫扶貧困縣工作。鄭州市結(jié)對盧氏縣，鞏義市結(jié)對淮濱縣，新鄭市結(jié)對南召縣。在結(jié)對幫扶盧氏縣的工作中，鄭州市進一步細化工作，金水區(qū)、二七區(qū)、中牟縣等12個縣（市）區(qū)又分別結(jié)對盧氏縣1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展定點深層次結(jié)對幫扶活動。鄭州市積極行動，真結(jié)對、真幫扶、下真工夫，為結(jié)對幫扶貧困縣的脫貧攻堅工作開創(chuàng)了新局面。

　　*對接 同向發(fā)力

　　對于結(jié)對幫扶貧困縣工作，鄭州市高度重視。省委常委、鄭州市委書記馬懿帶領鄭州市開發(fā)區(qū)、縣（市）區(qū)及市直有關部門負責人，深入盧氏縣鄉(xiāng)村、企業(yè)、貧困農(nóng)戶，就鄭州市結(jié)對幫扶盧氏縣脫貧攻堅工作開展調(diào)研對接。

　　雙方明確了結(jié)對幫扶時間表和路線圖，并完成了幫扶工作“一對一”對接。雙方表示：將進一步強化組織領導、做好溝通銜接、細化工作舉措、強化責任落實，重點在推進“六個一批”（引進一批企業(yè)、扶持一批產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移一批勞力、幫扶一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支持一批項目、培訓一批干部）和明確“三項機制”（定期會商機制、互派專員機制、項目監(jiān)管機制）上下功夫，*對接、雙向互動、同向發(fā)力，確保結(jié)對幫扶工作取得實效。

　　為了推動扶貧與扶志扶智相結(jié)合，以改善辦學條件、加強師資培訓、提升教學管理能力為重點，鄭州市在盧氏縣大力實施教育扶貧工程。按照規(guī)劃，將安排鄭州市區(qū)名校與盧氏縣28所中學、12個縣（市）區(qū)小學與盧氏縣30所小學一對一結(jié)對幫扶。鄭州市計劃選派*教師到盧氏縣支教，接納盧氏縣年輕教師到鄭州中小學實習交流，組織盧氏縣中小學管理人員及骨干教師到鄭州集中培訓，提升教育管理水平和教學質(zhì)量。與此同時，鄭州市還將為具備條件的盧氏縣學校增添遠程教學設施，使盧氏縣中小學能分享鄭州優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　在結(jié)對幫扶中，鄭州市實施了包括產(chǎn)業(yè)帶貧幫扶工程、健康扶貧幫扶工程、勞務協(xié)作和人才培養(yǎng)幫扶工程、助殘養(yǎng)老服務體系提升幫扶工程、公共文化服務體系完善工程等“六大工程”。鄭州市扶貧辦主任李文嶺說：“下一步，我們將建立‘多元’‘多級’幫扶機制，主動作為，積極擔當，做到既有分工，又有合作，確保圓滿完成幫扶盧氏縣任務。通過結(jié)對幫扶，促進盧氏縣縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，為打贏打好全省脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。”

　　資源結(jié)合 產(chǎn)業(yè)協(xié)作

　　近日，鞏義市和淮濱縣舉行結(jié)對幫扶項目集中簽約儀式，現(xiàn)場簽約包括金融扶貧、工業(yè)、醫(yī)療等8個項目，此次簽約標志著鞏義市與淮濱縣的結(jié)對幫扶工作進入新階段。

　　近3個月，淮濱縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)比較忙。今麥郎集團、中國恒天集團、河南鑫旺集團等重量級企業(yè)紛至沓來，考察調(diào)研，合作協(xié)議陸續(xù)簽訂。這些企業(yè)都是由鞏義幫扶工作組牽線而來的。

　　“我們以‘鞏義所能，淮濱所需’為指導思想，發(fā)揮鞏義工業(yè)優(yōu)勢，用好當?shù)刭Y源稟賦，把產(chǎn)業(yè)協(xié)作幫扶作為重中之重，促進淮濱縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”鞏義幫扶工作組組長、鞏義副市長劉軍杰說。

　　在充分征求淮濱意見的基礎上，鞏義市確定“推進六項幫扶，實施十三項舉措”的扶貧工作思路，突出對標*，細化幫扶措施，合力做好“建”“引”“轉(zhuǎn)”三篇文章。

　　注重與現(xiàn)有載體結(jié)合，做好“建”的文章。依托淮濱縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體平臺，建設鞏義扶貧產(chǎn)業(yè)園，提升園區(qū)承載能力，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　注重與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)合，做好“引”的文章。依托淮濱縣輕紡服裝、食品加工等主導產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，著力引進一批知名大企業(yè)入駐，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大行業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)品科技含量和附加值，不斷提升主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　注重與現(xiàn)有資源結(jié)合，做好“轉(zhuǎn)”的文章。依托淮濱縣水、土地等資源優(yōu)勢和交通等區(qū)位優(yōu)勢，組織鞏義有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意愿的企業(yè)家到淮濱縣投資建廠，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠共贏。

　　此外，鞏義市還相繼派出農(nóng)業(yè)、教育、文化、商務、供銷、衛(wèi)生等多個部門前往淮濱縣，對接淮濱需求，采取切合實際、具有可操作性的方式對淮濱縣進行*扶貧。

　　下一步，鞏義市將加強溝通協(xié)調(diào)，加快推進鞏義扶貧產(chǎn)業(yè)園等項目建設進度；繼續(xù)加大招商引資力度，加強與鄭州思念集團、香港錦藝集團的對接聯(lián)系，力爭再謀劃引進一批項目，不斷壯大淮濱縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實力，帶動貧困群眾穩(wěn)定脫貧，確保如期實現(xiàn)脫貧“摘帽”。

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