普洱市緊緊圍繞國(guó)有林場(chǎng)改革總要求，采取試點(diǎn)先行，總結(jié)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開(kāi)的步驟，探索出國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)新機(jī)制，工作取得實(shí)效，順利完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。

　　創(chuàng)新機(jī)制體制。普洱市明確林業(yè)行政主管部門(mén)主要對(duì)林場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃政策等的制定和實(shí)施，減少對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的微觀管理和直接管理，落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)法人自主權(quán)。同時(shí)，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)職工嚴(yán)格按照事業(yè)單位考核管理，加強(qiáng)內(nèi)部管理和目標(biāo)考核，實(shí)行以崗位績(jī)效工作制度為主要內(nèi)容的收入分配制度，形成有效的競(jìng)爭(zhēng)、制約、激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)林場(chǎng)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主的國(guó)有林新的管護(hù)機(jī)制，提高了國(guó)有森林資源管護(hù)的質(zhì)量和效益。

　　加大人財(cái)物投入。明確各縣（區(qū)）國(guó)有林場(chǎng)為公益一類(lèi)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，調(diào)劑事業(yè)編制人員90人。在市林業(yè)局造林綠化科加掛國(guó)有林場(chǎng)管理科牌子，增設(shè)副科級(jí)職數(shù)一名。在思茅區(qū)林業(yè)局成立了國(guó)有林場(chǎng)管理中心，調(diào)整事業(yè)編制6人。同時(shí)，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的干部職工，一律按照《事業(yè)單位人員管理?xiàng)l例》要求參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。與聘用管護(hù)人員簽訂勞動(dòng)合同，工資待遇高于縣內(nèi)*工資水平，并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)五險(xiǎn)。全市共投入改革資金868.88萬(wàn)元，各地國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工生產(chǎn)生活條件得到明顯改善、有效提高了林場(chǎng)干部職工積極性。

　　試點(diǎn)示范引領(lǐng)。普洱市結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)、林區(qū)管理實(shí)際，率先在孟連傣族拉祜族佤族自治縣試點(diǎn)探索將不在國(guó)有林場(chǎng)、森工企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)的40.09萬(wàn)畝國(guó)有林納入管護(hù)，落實(shí)管護(hù)的主體和責(zé)任，明確由新組建的孟連縣國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行管理。同時(shí)，建立國(guó)有林場(chǎng)森林資源檔案及管理臺(tái)賬，編制國(guó)有林場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、國(guó)有林場(chǎng)森林生態(tài)建設(shè)方案。合理界定國(guó)有林場(chǎng)職能，理順國(guó)有林場(chǎng)監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有森林資源管護(hù)方式和監(jiān)督體制的創(chuàng)新，改革試點(diǎn)經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收評(píng)定為*，為各地國(guó)有林場(chǎng)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

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