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　　記者日前從山東省政府新聞發(fā)布會獲悉，山東已印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見》，提出改變以職能部門為主體的涉農(nóng)資金管理體制，將涉農(nóng)資金全部納入鄉(xiāng)村振興“資金池”，根據(jù)省委和省政府重大決策部署，由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“統(tǒng)一集中、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一考核”的原則管理。以2017年數(shù)據(jù)測算，山東此次納入省級統(tǒng)籌整合范圍的涉農(nóng)資金大約340億元。

　　山東省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的范圍包括中央和省級均衡性轉(zhuǎn)移支付中用于“三農(nóng)”的部分，以及中央（部分）和省級安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村組織建設(shè)和文化建設(shè)等方面的專項(xiàng)資金。上述資金整合后進(jìn)入鄉(xiāng)村振興“資金池”，具體劃分為兩類：一是省級統(tǒng)籌安排資金，主要用于省委和省政府確定的鄉(xiāng)村振興重大任務(wù)、重大工程（項(xiàng)目）以及應(yīng)急救災(zāi)支出。二是切塊分配市縣使用資金。切塊資金由省財政按照相關(guān)因素提出切塊建議，報省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，下發(fā)到市縣集中用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　山東制定了統(tǒng)籌整合管理程序，明確按照“職能部門（或市縣）報需求、領(lǐng)導(dǎo)小組定任務(wù)、職能部門定標(biāo)準(zhǔn)、財政部門預(yù)算評審下發(fā)資金”的方式進(jìn)行管理。省級統(tǒng)籌安排資金實(shí)行任務(wù)管理，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌研究確定任務(wù)，省財政進(jìn)行預(yù)算評審并配置資金。切塊分配市縣使用資金，則按照“鄉(xiāng)村振興有規(guī)劃、財政部門切資金、市縣統(tǒng)籌使用”的方式進(jìn)行管理，并主要采取因素法切塊下達(dá)。省級下放項(xiàng)目管理權(quán)限，涉農(nóng)資金實(shí)行目標(biāo)到縣、任務(wù)到縣、資金到縣、權(quán)責(zé)到縣的“四到縣”管理模式，由各縣圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)配置、合理安排資金，并允許不同年度之間調(diào)整支持重點(diǎn)和實(shí)施區(qū)域，確保資金用好用活。

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