上半年，大慶市具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到16個，落實扶貧小額信貸3.38億元，“一免五減”受益貧困人口8788人

　　實現(xiàn)*脫貧，一戶一人都不落下。瞄準扶貧攻堅目標，上半年，全市扶貧干部群眾擰成一股繩扶真貧、真扶貧，著力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧方式，針對薄弱環(huán)節(jié)補齊短板，落實落靠惠民利民舉措，脫貧攻堅成果顯著。市扶貧辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，全市規(guī)模產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到16個，落實扶貧小額信貸3.38億元，“一免五減”受益貧困人口8788人……

　　立足產(chǎn)業(yè)：16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具規(guī)模，135個村有特色

　　“以前笨養(yǎng)蛋賣不出去，小菜園也只能自家吃。”林甸縣四合鄉(xiāng)農(nóng)民王景雙做夢也沒想到，家里的散養(yǎng)雞鴨鵝還有菜園子，一年能給他帶來近萬元的收入。這要得益于林甸縣北國人家合作社在扶貧攻堅中的龍頭帶動，合作社借助現(xiàn)有雜糧雜豆基地和成型的銷售網(wǎng)絡，帶動300多名貧困戶種植，并在聯(lián)合村、東勝村進行庭院生態(tài)果蔬種植試點，“半畝園五畝田，收入超過兩萬元”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式得以推廣。

　　這僅僅是全市產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影。今年全市重點推進59個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，安排產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金2756萬元，首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金1378萬元已于5月24日撥付至各縣區(qū)。在培育特色產(chǎn)業(yè)過程中，全市加快“一村一品”建設，重點推廣合作帶動、合同帶動、股份帶動、代種代養(yǎng)帶動、資產(chǎn)收益帶動、創(chuàng)業(yè)就業(yè)六種產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結模式。目前，全市已形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、“一村一品”專業(yè)村135個，帶動貧困群眾人均增收1250元。

　　與此同時，市委組織部、市扶貧辦還協(xié)調(diào)市農(nóng)村商業(yè)銀行，為部分農(nóng)村貧困黨員提供免息貸款，有效破解了農(nóng)村貧困黨員有動力無財力、創(chuàng)業(yè)資金匱乏的困境。全市創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”、“信貸+牧場+貧困戶”、“公司+農(nóng)戶”等扶貧信貸模式，確保資金靶向使用、*發(fā)揮效用。截至6月30日，全市建檔立卡貧困群眾累計獲得扶貧小額信貸3.38億元，帶動9395戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目，戶獲貸比達到79.5%，大幅高于全省平均水平。

　　補齊短板：貧困群眾真切受益健康扶貧

　　基礎不牢，地動山搖。脫貧攻堅戰(zhàn)，縣是主陣地，鄉(xiāng)村為*前沿，黑龍江大慶市千方百計改善貧困地區(qū)基礎設施、著力提升公共服務水平，補齊攻堅短板、破解薄弱環(huán)節(jié)。全年將建設扶貧農(nóng)村公路總里程391.66公里，目前已完成施工圖設計審查、財政評審等工作，正組織實施招標。上半年，建檔立卡貧困群眾危房改造，開工建設543戶，竣工228戶。

　　“因病致貧、因病返貧”是目前脫貧攻堅的一塊硬骨頭。黑龍江大慶市在健康扶貧上力度不減，今年出臺了《切實提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助水平實施細則》，完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障線”制度，貧困人口個人繳費部分補助資金到位494萬元，為8977人次貧困人口支付基本醫(yī)療保險費1130.17萬元，市本級、市轄四縣統(tǒng)籌范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險“一站式”即時結算。上半年，“一免五減”受益貧困人口8788人，總減免費用95.73萬元；“先診療后付費”受益貧困人口5132人，醫(yī)院總墊資費用2091.07萬元。黑龍江大慶市還針對貧困地區(qū)公共服務等薄弱環(huán)節(jié)*發(fā)力，林甸縣義務教育均衡發(fā)展已通過市級復評、省級驗收；全市投入405萬元，為貧困村建設文體廣場27個。

　　匯集合理：多方發(fā)力形成“大扶貧”格局

　　“門口務工真是好，兼顧莊稼和老小。轉(zhuǎn)移就業(yè)一個人，全家上下全脫貧。”林甸縣四季青鎮(zhèn)東方紅村貧困戶宣向國自編的順口溜，傳遍鄉(xiāng)村。這是大慶宏福農(nóng)業(yè)股份有限公司與林甸縣四季青鎮(zhèn)東方紅村建立“扶貧車間”實現(xiàn)貧困村民就近就業(yè)的一個縮影。眾人拾柴火焰高，上半年宏福集團、樂爾集團等民營企業(yè)主動擔當社會責任，共貧困群眾提供就業(yè)崗位980個。

　　今年，黑龍江大慶市充分揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織以及國有企業(yè)、民營企業(yè)等社會各界作用，匯集打好打贏*脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴合力，努力構建“大扶貧”格局。團市委實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、實施青年電商培育工程，開展建檔立卡貧困戶微商技能培訓，累計培訓青年210人。市殘聯(lián)開展“彩虹暢行”無障礙行動，落實資金21.5萬元，為90戶貧困殘疾人進行家庭無障礙改造。

　　全市還選派239名*干部定點駐村扶貧，嚴格考核、動態(tài)調(diào)整，上半年已調(diào)整召回駐村干部9人，重新遴選*干部接替駐村，提高了駐村工作隊幫扶能力和幫扶實效。在扶貧工作推進過程中，全市圍繞識別、退出、群眾認可度、政策宣傳、政策落實、產(chǎn)業(yè)幫扶、各級檔案佐證資料以及村戶衛(wèi)生環(huán)境等10個方面，對有扶貧任務的縣(區(qū))脫貧攻堅任務落實情況進行“地毯式”檢查，集中督辦疑似問題，制定出臺《大慶市脫貧攻堅問題整改工作實施方案》，按照時間表和路線圖扎實開展問題整改，共查擺出問題89個，目前已整改49個，正在整改40個。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情