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陜西山陽:*扶貧助力鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/8/6 10:11:00  來源:陜西日報(bào)  閱讀數(shù):409

  地處秦嶺南麓的山陽縣,是陜西省11個(gè)深度貧困縣之一。近年來,山陽縣委、縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的生態(tài)資源優(yōu)勢,從不斷提升群眾生產(chǎn)生活條件入手,積極探索出“兩房”“兩設(shè)施”建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)培育與就業(yè)增收相結(jié)合、落實(shí)保障性政策與激發(fā)內(nèi)生動力相結(jié)合的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式,為推動山陽縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、加快脫貧攻堅(jiān)步伐注入了新動力。

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

  大力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境

  “多虧了現(xiàn)在的好政策,讓我住上了屬于自己的新房,相信以后的日子會越過越好。”7月22日上午,在山陽縣戶家塬鎮(zhèn)牛耳川社區(qū),易地扶貧搬遷戶陳在盛激動地說。

  去年以來,山陽縣堅(jiān)持把易地扶貧搬遷和危房改造建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件改善作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,全縣共建設(shè)了48個(gè)扶貧搬遷安置點(diǎn)。其中,27個(gè)扶貧搬遷安置點(diǎn)4353戶達(dá)到入住條件,13個(gè)扶貧搬遷安置點(diǎn)2704戶主體建成,8個(gè)扶貧搬遷安置點(diǎn)4748戶主體在建,今年年底前將全部搬遷入住。同時(shí),全縣3514戶危改房全面開工,已竣工3160戶,竣工率達(dá)89.9%。2017年,山陽縣被省政府授予全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣稱號。

  “建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,只有提高貧困人口的生活質(zhì)量,貧困群眾才能在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感和幸福感。”山陽縣扶貧局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  據(jù)悉,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,山陽縣有9194戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了安全飲水,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室55個(gè),24個(gè)村通信基站提標(biāo)改造全面啟動,脫貧戶電力保障全面達(dá)標(biāo)。同時(shí),山陽縣還啟動83個(gè)非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目125個(gè),流域污染防治項(xiàng)目6個(gè),著力打造美麗宜居的生態(tài)家園。

  產(chǎn)業(yè)就業(yè)并舉

  助力群眾多渠道增收

  被山陽縣十里鋪街道黨工委評為*村級致富能手的王莊村村民張治飛,2016年響應(yīng)國家扶貧惠農(nóng)政策,大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。目前,張治飛共建設(shè)香菇大棚100個(gè),發(fā)展香菇20萬袋,成功帶動100戶貧困戶入股分紅,年戶均增收4000元。

  山陽縣還把發(fā)展培育產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)工作的“核心”,依托生態(tài)資源優(yōu)勢,創(chuàng)新推行“三帶三創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,重點(diǎn)發(fā)展中藥材、林果、畜禽、食用菌四大支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,山陽縣共集中打造產(chǎn)業(yè)脫貧基地292個(gè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),累計(jì)帶動1.5萬戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。

  同時(shí),通過“百企聯(lián)百村帶萬戶”行動,山陽縣推進(jìn)“三變”改革,先后扶持培育龍頭企業(yè)26個(gè)、專業(yè)合作社169個(gè)、專業(yè)大戶162個(gè),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)貧困村至少有1個(gè)企業(yè)結(jié)對幫扶。

  此外,山陽縣還不斷激勵(lì)社會各界參與產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金1.2億元,撬動銀行貸款10億元、社會資本6.8億元。山陽縣成立縣級扶貧開發(fā)移民搬遷公司,用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金直補(bǔ)到戶,折股量化,帶動脫貧產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,“兜底”保障貧困戶每戶每年穩(wěn)定增收500元以上,129個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)每村每年增收2萬元以上。

  完善政策機(jī)制

  讓群眾生活更有質(zhì)量

  “我再也不用為看病擔(dān)心了,小病不出村、大病能報(bào)銷,還有家庭醫(yī)生進(jìn)行健康指導(dǎo)。”小河口鎮(zhèn)袁家溝村貧困戶姜軍高興地說。

  為防止因病致貧、因病返貧,山陽縣積極下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提高貧困群眾的醫(yī)療保障水平。山陽縣完善農(nóng)村合療、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、重大疾病救助“五重保障”制度,截至目前,慢性病簽約服務(wù)達(dá)9619人,集中救治大病患者257人,兜底保障重病患者702人。

  山陽縣還對特殊困難群體實(shí)施政府救助、社會救助和保險(xiǎn)救助“三位一體”救助機(jī)制。目前,該縣共落實(shí)特困供養(yǎng)對象3573人,醫(yī)療救助5305人次??h上讓6606戶無勞動能力的貧困戶入股企業(yè),定期分紅,確保貧困戶收入穩(wěn)定。該縣還不斷強(qiáng)化教育保障,給1.58萬名貧困學(xué)生兌付生活補(bǔ)助金和助學(xué)金780.6萬元。

  加強(qiáng)智志雙扶,促進(jìn)典型引導(dǎo)。山陽縣去年在落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的同時(shí),不斷激發(fā)貧困群眾增收致富的內(nèi)生動力。該縣以培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富的新型農(nóng)民為目標(biāo),每村每月開展*種植、養(yǎng)殖、加工、創(chuàng)業(yè)等實(shí)用培訓(xùn),確保每戶至少有1人掌握致富技能;依托“精神文化脫貧行動”,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,破除等靠要思想,組織評選“脫貧勵(lì)志模范”780人,堅(jiān)定貧困群眾脫貧的信心和決心,推動貧困群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”。

  山陽縣扶貧局局長李文說:“只有把貧困群眾主動脫貧的志氣‘扶’起來,他們脫貧的‘腰桿’才會硬起來,脫貧的辦法就會多起來,生活水平才能得到更多的保障和提升。”

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