【中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet編輯雜談】一則“湖南一農(nóng)村小學,多名學生期末考試考個位數(shù)”的新聞,再*將公眾的目光聚集到鄉(xiāng)村教育問題上??赡苡腥苏J為這單純是教育經(jīng)費的問題,但來看教育部近兩年公布的數(shù)據(jù):2016年,全國教育經(jīng)費總投入為38866億元,其中,國家財政性教育經(jīng)費(主要包括公共財政預(yù)算安排的教育經(jīng)費,政府性基金預(yù)算安排的教育經(jīng)費,企業(yè)辦學中的企業(yè)撥款,校辦產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費等)為31373億元,2017年,全國教育經(jīng)費總投入達42557億元,占GDP比重為5.15%,其中,國家財政性教育經(jīng)費為34204億元,占財政總支出的16.8%。也就是說,政府財政的六分之一被用于教育領(lǐng)域,作為一個發(fā)展中國家,這樣的數(shù)據(jù)已經(jīng)是非常之高了。
在如此巨大的財政投入下,農(nóng)村教育為何還有如此多問題呢?鄉(xiāng)村學校數(shù)量持續(xù)減少、鄉(xiāng)村學校生師比不斷下降、學生成績越來越差、輟學率居高不下,以至于讓許多人感嘆“寒門再無可能出貴子”,其實,一部鄉(xiāng)村教育的歷史就是中國經(jīng)濟發(fā)展的縮影。
自改革開放以來,特別是加入世界貿(mào)易組織之后,中國經(jīng)濟得到了巨大的發(fā)展,而在這幾十年中區(qū)域性發(fā)展不平衡的問題越來越凸顯,人口從西部到東部,從農(nóng)村到城鎮(zhèn)遷移,資金也自然隨之遷移,教育當然也會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的狀況。作為一個80后,也目睹了自己村莊小學消失,中學幾經(jīng)搬遷合并,這一部分的原因可以歸于人口的減少,但更多的還是受經(jīng)濟的影響。現(xiàn)在,這種情況可能要發(fā)生改變了。
近幾年來,房地產(chǎn)的強勢直接推高了城市生活成本,而受到全球經(jīng)濟不景氣的影響,我國實體經(jīng)濟持續(xù)低迷,兩個方面造成了大量的返鄉(xiāng)人群,甚至掀起了一股“返鄉(xiāng)潮”,這里面有農(nóng)民工,也包括白領(lǐng),所以我們會不經(jīng)意地發(fā)現(xiàn),原本冷清的鄉(xiāng)村又重新變得熱鬧了??梢韵胂螅S著人口的流入,錢也會隨之流入,鄉(xiāng)村教育也會重新得到發(fā)展。
十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興正是打破這種不平衡的關(guān)鍵措施。發(fā)改委近日稱《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》已印發(fā)實施。鄉(xiāng)村振興法也已啟動立法相關(guān)程序。國家對于鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)注前所未有。
相信在國家的主導之下,在政策的傾斜中,各種資本將進入鄉(xiāng)村經(jīng)濟,這在解決返鄉(xiāng)人群就業(yè)問題的同時,農(nóng)村必將綻放出新色彩,鄉(xiāng)村學校也必將重新煥發(fā)生機。
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