湖北宜城財(cái)政積極探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣PPP模式的實(shí)施路徑、成熟模式和長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)市場(chǎng)化供給機(jī)制,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的資金來源。
據(jù)宜城相關(guān)人士介紹,推廣PPP模式,首先要嚴(yán)格篩選項(xiàng)目。依托財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),明確入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先征集遴選農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等有經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、適宜市場(chǎng)化運(yùn)作的潛在項(xiàng)目,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。同時(shí),做好啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目的“一案兩評(píng)”擬定、文件批復(fù)、專家評(píng)審、申報(bào)入庫(kù)、政府采購(gòu)社會(huì)資本等工作,確保農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目有序推進(jìn)。
在分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)方面,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)充分識(shí)別、合理分配PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。為保障政府知情權(quán),政府可以參股項(xiàng)目公司,但應(yīng)保障項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性和風(fēng)險(xiǎn)隔離功能,不得干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)決策,不得兜底項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
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