畜牧興則百姓富。在“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略的指引下,山東省臨朐縣畜牧人把發(fā)展作為永恒的旋律,把使命作為前進(jìn)的動(dòng)力,以開放望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、以鼎新圖強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、以創(chuàng)業(yè)實(shí)干的工作作風(fēng)、以超越爭先的膽識(shí)魄力,逐漸打破傳統(tǒng)格局,加快推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。如今,臨朐縣畜牧業(yè)已成農(nóng)民增收主渠道,成為新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。2017年10月,該局被授予“山東社會(huì)公信力滿意品牌”,馬立軍局長同時(shí)獲得“山東品牌創(chuàng)新為民先鋒人物”。
強(qiáng)勢發(fā)展 提升畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平
審時(shí)度勢,主動(dòng)作為。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,臨朐縣畜牧獸醫(yī)局一班人進(jìn)一步明晰畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進(jìn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收主抓手,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化畜牧業(yè),提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建,推進(jìn)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建,是加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的有力抓手。近年來,該局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足本縣畜牧業(yè)實(shí)際,經(jīng)過認(rèn)真篩選,組織縣內(nèi)37家畜禽養(yǎng)殖場開展省、市級(jí)畜禽示范場申報(bào),進(jìn)一步夯實(shí)全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。截至目前,臨朐縣共有畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場51家,其中*3個(gè),省級(jí)10個(gè),市級(jí)38個(gè)。
扎實(shí)搞好畜牧技術(shù)推廣和畜禽品種改良,助推現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效。一方面,該局加強(qiáng)畜牧技術(shù)推廣體系規(guī)范化建設(shè),提升基層畜牧技術(shù)推廣服務(wù)能力,積極開展*基層畜牧技術(shù)推廣示范站創(chuàng)建工作并成功通過評(píng)審,臨朐縣畜牧技術(shù)推廣站被授予“全國基層畜牧技術(shù)推廣示范站”榮譽(yù)稱號(hào),成為全國*批成功創(chuàng)建的*示范站之一。另一方面,大力實(shí)施臨朐縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,進(jìn)一步建立健全運(yùn)行有效、服務(wù)到位、支撐有力、群眾滿意的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)科學(xué)選用優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),著重推廣了畜禽糞污無害化處理、奶牛精細(xì)化養(yǎng)殖、生豬健康養(yǎng)殖與高效繁育等實(shí)用技術(shù),同時(shí),著力培植畜禽良種繁育體系,提高畜禽良種化程度,促進(jìn)畜牧業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展。縣內(nèi)擁有20余家具有一定數(shù)量和規(guī)模的種畜禽場,基本形成了以奶牛、肉羊、肉鴨、蛋雞、蜜蜂為主體繁育體系,承擔(dān)著全縣主要的保種、育種和供種任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施生豬、奶牛、乳肉兼用牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,發(fā)放良種生豬精液10萬份、奶牛凍精2.86萬支,乳肉兼用牛凍精1萬支,奶牛、生豬改良率達(dá)到95%以上。
抓好地方特色畜牧業(yè)保護(hù)開發(fā),提高市場競爭力。該局培強(qiáng)做大蜜蜂產(chǎn)業(yè),形成了“蜂農(nóng)+協(xié)會(huì)+公司+市場”四方參與的一條龍生產(chǎn)體系,產(chǎn)品涉及蜂蜜、王漿、花粉、蜂膠、巢蜜等5個(gè)系列100多個(gè)品種。建立中華蜜蜂品種資源保護(hù)區(qū),形成了獨(dú)具特色的中華蜂蜜優(yōu)質(zhì)品牌。加強(qiáng)臨朐黑山羊的品種保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),注重黑山羊的提純復(fù)壯、飼養(yǎng)條件的改善和繁殖性能的提高,不斷拉動(dòng)了臨朐黑山羊產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進(jìn)一步鞏固*農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志創(chuàng)建成果,守好壯大“臨朐全羊宴”品牌。狠抓朗德鵝育種及商品鵝養(yǎng)殖基地建設(shè),推動(dòng)朗德鵝產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“小灰鵝、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo),努力打造全國*的朗德鵝生產(chǎn)基地縣。
加快完善畜牧業(yè)金融保險(xiǎn)服務(wù),保障奶牛、生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。該局把政策性保險(xiǎn)工作作為富民惠民、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作,成立畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)專門工作小組,與縣人保財(cái)險(xiǎn)和中華聯(lián)合保險(xiǎn)積極聯(lián)系,周密部署畜牧業(yè)金融保險(xiǎn)工作。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)戶自愿、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,開展奶牛和生豬金融保險(xiǎn)服務(wù),截至目前累計(jì)簽單奶牛2896頭、生豬2.6萬頭。
多點(diǎn)著力 提升畜牧產(chǎn)業(yè)生態(tài)化程度
生態(tài)化,是畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。如何尋找一條生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的路子,睿智果敢的臨朐縣畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子在馬立軍局長的帶領(lǐng)下,長遠(yuǎn)謀劃,著眼于實(shí),進(jìn)行了大膽的的探索和成功的實(shí)踐,極大地提升了全縣畜牧業(yè)生態(tài)化程度。
扎實(shí)搞好種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織實(shí)施“糧改飼”示范縣試點(diǎn)項(xiàng)目。該局綜合分析區(qū)域奶牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和飼草資源優(yōu)勢,充分利用產(chǎn)業(yè)政策,成功申獲國家“糧改飼示范縣試點(diǎn)項(xiàng)目”,爭取省財(cái)政資金800萬元。通過實(shí)施“糧改飼”試點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持奶牛產(chǎn)業(yè)開展全株玉米青貯、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、加大畜牧科技推廣,加快推進(jìn)全縣現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展休閑旅游畜牧業(yè),積極推介縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)畜牧旅游示范區(qū)。該局通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、典型示范、技術(shù)支持等措施,深度挖掘畜牧業(yè)特色資源,拓展畜牧業(yè)的休閑、觀光、體驗(yàn)等功能,著力培育壯大一批面向城鄉(xiāng)、富有特色、充滿活力的休閑體驗(yàn)畜牧產(chǎn)業(yè)示范基地。在天潤農(nóng)場被評(píng)為省級(jí)畜牧旅游示范區(qū)的基礎(chǔ)上。今年繼續(xù)積極推介華農(nóng)良種繁育有限公司、潤源肉牛養(yǎng)殖有限公司、春冠食品有限公司、雨田牧場等4家畜牧養(yǎng)殖企業(yè)爭創(chuàng)畜牧旅游示范區(qū),著力打造生態(tài)、綠色、休閑牧場。
全力推進(jìn)病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè),努力確保病死畜禽基本實(shí)現(xiàn)無害化處理。該局構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理機(jī)制,在臨朐縣龍山工業(yè)園組織建設(shè)覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理場所,目前場所正在建設(shè)之中。堅(jiān)持政府監(jiān)管與市場運(yùn)作相結(jié)合、財(cái)政補(bǔ)助與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、集中處理與自行處理相結(jié)合,制定了《臨朐縣病死畜禽無害化處理辦法》,積極探索病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品有償集中回收補(bǔ)助及集中無害化處理合理補(bǔ)貼等相關(guān)政策機(jī)制。
深入推進(jìn)“三八六”環(huán)保行動(dòng),扎實(shí)做好畜禽污染防治。一是畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化率進(jìn)一步提升。扎實(shí)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改建、擴(kuò)建。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施,完善配套服務(wù),規(guī)范管理制度,提高生產(chǎn)技術(shù),支持建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場,新建、改建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場4個(gè)。二是畜禽糞污無害化處理和資源化利用程度進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)畜禽污染治理示范工程建設(shè),新建畜禽糞污處理設(shè)施示范工程4處,積極推行種養(yǎng)結(jié)合模式、清潔回用模式、達(dá)標(biāo)排放模式等畜禽糞便資源化利用技術(shù),防止和消除畜禽糞便污染。三是畜產(chǎn)品品牌建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。以畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場為載體,組織企業(yè)進(jìn)行畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證5個(gè)。四是組織實(shí)施《臨朐縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》,扎實(shí)做好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清理和搬遷,引導(dǎo)支持畜禽養(yǎng)殖向適宜養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展,以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。
務(wù)實(shí)施策 提升畜牧行業(yè)公共服務(wù)能力
不忘初心,服務(wù)為本;平凡堅(jiān)守,提質(zhì)增效。臨朐縣畜牧局決策層創(chuàng)新引領(lǐng),積極探索,務(wù)實(shí)施策,嚴(yán)抓嚴(yán)管,著力提升公共服務(wù)內(nèi)力。
舉全力抓動(dòng)物疫病防控,鞏固膠東半島無疫區(qū)建設(shè)成果。該局積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會(huì)),扎實(shí)搞好防疫物資儲(chǔ)備庫的建設(shè)和春秋兩季重大動(dòng)物疫病防控工作。配備村級(jí)防疫員1119名,組織開展豬瘟、口蹄疫、藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的防疫免疫工作,對(duì)所有畜禽做到應(yīng)免盡免,免疫率達(dá)到*。進(jìn)一步做好膠東半島無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)維護(hù)管理工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控措施,構(gòu)筑完善的動(dòng)物防疫人工屏障體系,切實(shí)維護(hù)好無疫區(qū)創(chuàng)建成果。組建臨朐縣動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查專家組,承擔(dān)全縣動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查方案及重要調(diào)查結(jié)論的審定、論證、上報(bào)、咨詢和技術(shù)支持工作,在全縣開展了19種動(dòng)物疫病普查和流行病學(xué)調(diào)查工作。
出實(shí)招抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給保障能力。一方面,始終堅(jiān)持“*嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、*嚴(yán)格的監(jiān)管、*嚴(yán)厲的處罰、*嚴(yán)肅的問責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰企業(yè)、畜牧投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場和種畜禽場的日常監(jiān)管,對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場派駐官方獸醫(yī),簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,對(duì)全縣畜禽屠宰加工企業(yè)實(shí)行檢疫人員派駐制,簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。另一方面,扎實(shí)做好食品安全城市創(chuàng)建工作,成立了創(chuàng)建食品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了周密的安排部署,注重引導(dǎo)全民創(chuàng)建,政府部門、企業(yè)主體和社會(huì)各界“三位一體”整體聯(lián)動(dòng),結(jié)合創(chuàng)建食品安全城市開展抽檢計(jì)劃,抓好畜牧投入品產(chǎn)品備案,科學(xué)制定獸藥、飼料抽檢計(jì)劃,2016年,完成了1100份肉樣、尿樣,286份生鮮乳樣品,46個(gè)飼料樣品和53個(gè)獸藥樣品的抽檢任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法工作,組織開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工經(jīng)營病死畜禽的違法行為,凈化畜禽交易市場。累積出動(dòng)執(zhí)法人員350余人次,查處各類動(dòng)物衛(wèi)生違法案件12余起。在此基礎(chǔ)上,切實(shí)做好暫停征收動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)形勢下的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作,進(jìn)一步完善和規(guī)范檢疫程序及檢疫內(nèi)容,既保證動(dòng)物檢疫工作不脫節(jié),又做到動(dòng)物檢疫工作高質(zhì)量,確保動(dòng)物檢疫工作正常有序開展,2016年共檢疫各類畜禽6881.17萬頭(只)。
多層面發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與扶貧開發(fā)有效對(duì)接。該局首先依托“糧改飼示范縣試點(diǎn)項(xiàng)目”,實(shí)施“奶牛”托管。組織協(xié)調(diào)臨朐縣雨田牧場等7家承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的單位與柳山鎮(zhèn)侯家莊等6個(gè)貧困村進(jìn)行對(duì)接,簽定“三方協(xié)議”,采用“合作社+黨支部+貧困戶”的模式,實(shí)施奶牛“托管”,形成了奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合,直接帶動(dòng)126家貧困戶,260余人口脫貧致富。同時(shí)借力臨朐昌盛禽業(yè)有限公司這一專業(yè)化育種企業(yè),運(yùn)用市場手段,由企業(yè)與農(nóng)戶在平等、自愿、互利的基礎(chǔ)上簽訂種鴨“代養(yǎng)”協(xié)議,通過合同機(jī)制結(jié)成利益共同體,形成了“龍頭連基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營格局,直接帶動(dòng)40多家農(nóng)戶,200余人口脫貧致富。搞好科技指導(dǎo)幫扶,幫助貧困戶產(chǎn)出效益。該局選擇有意向通過畜牧養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),提升其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的技能素質(zhì),為貧困戶提供快捷的畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、富民政策等咨詢服務(wù)。因戶施策,幫助貧困戶選擇適宜自身實(shí)際的養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“培育一人、致富一家”的綜合效益。
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