鄉(xiāng)村振興的關鍵在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺需要多方合力加以推進。

　　首先要優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)家成長發(fā)育的環(huán)境，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營（服務）主體等成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈、完善利益鏈的中堅力量。

　　推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，必須注意發(fā)揮涉農(nóng)企業(yè)家的骨干甚至“領頭雁”作用。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型農(nóng)業(yè)服務主體的作用舉足輕重。

　　支持各類企業(yè)家在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺中建功立業(yè)，關鍵是優(yōu)化其成長發(fā)育的環(huán)境，幫助其降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或推進產(chǎn)業(yè)興旺的門檻、成本和風險。要結(jié)合農(nóng)業(yè)支持政策的轉(zhuǎn)型，加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型農(nóng)業(yè)服務主體的傾斜性、制度化支持，引導其將提高創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率和增強對小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動作用有機結(jié)合起來。要結(jié)合構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系和加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或涉農(nóng)企業(yè)向新型農(nóng)業(yè)服務主體或農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體轉(zhuǎn)型，或轉(zhuǎn)型成長為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務綜合集成商、農(nóng)業(yè)供應鏈問題解決方案提供商，帶動其增強資源整合、要素集成、市場拓展提升能力，進而提升創(chuàng)新力和競爭力，成為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的領軍企業(yè)或中堅力量。結(jié)合支持這些轉(zhuǎn)型，引導傳統(tǒng)農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，鼓勵城市人才或企業(yè)家“下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)型為新型職業(yè)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)家。

　　要結(jié)合支持上述轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)家和各類新型經(jīng)營主體、新型服務主體、新型融合主體等在完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)利益鏈中發(fā)揮骨干帶動作用。通過鼓勵建立健全領軍型經(jīng)營（服務）主體—普通經(jīng)營（服務）主體—普通農(nóng)戶之間，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)化、市場化服務組織與普通農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)和傳導機制，增強企業(yè)家或新型經(jīng)營（服務、融合）主體對小農(nóng)戶增收和參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動力，更好地支持小農(nóng)戶增強參與推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的能力。

　　其次是引導督促城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間完善分工協(xié)作關系，科學選擇推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重點。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重點之一，但如果說推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重點只是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，則可能有些*。至少在今后相當長的時期內(nèi)，就總體和多數(shù)地區(qū)而言，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺要著力解決農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化等問題，通過發(fā)展對農(nóng)民就業(yè)增收具有較強吸納、帶動能力的鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，特別是小微企業(yè)，豐富農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)涵，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟多元化、綜合化發(fā)展水平和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟價值，帶動鄉(xiāng)村引人才、聚人氣、提影響，增加對城市人才、資本等要素“下鄉(xiāng)”參與鄉(xiāng)村振興的吸引力。因此，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，應該采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟多元化、綜合化“雙輪驅(qū)動”的方針。當然，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要注意夯實糧食安全的根基，也要注意按照推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，將積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化與大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有效結(jié)合起來。

　　推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟多元化、綜合化，要注意引導農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)化、特色化發(fā)展；也要注意引導城市企業(yè)、資本和要素下鄉(xiāng)積極參與，發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)（或企業(yè)）對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領輻射帶動作用。按照推進鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，適宜“下鄉(xiāng)”的企業(yè)應具有較強的鄉(xiāng)村親和性，能與農(nóng)業(yè)發(fā)展有效融合、能與鄉(xiāng)村或農(nóng)戶利益有效聯(lián)結(jié)，有利于帶動農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈；或在鄉(xiāng)村具有較強的發(fā)展適宜性、比較優(yōu)勢或競爭力，甚至能在城鄉(xiāng)之間有效形成分工協(xié)作、錯位發(fā)展態(tài)勢。如鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村商貿(mào)流通業(yè)、鄉(xiāng)村能源產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村健康養(yǎng)生和休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)土工藝品產(chǎn)銷業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)和鄉(xiāng)村生活性服務業(yè)等。

　　推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化、綜合化發(fā)展，與推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化并不矛盾。通過推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化、綜合化和專業(yè)化、特色化發(fā)展，帶動城鄉(xiāng)各自“回歸本我、提升自我”，形成城鄉(xiāng)特色鮮明、分工有序、優(yōu)勢互補、和而不同的發(fā)展格局。

　　有些鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟多元化、綜合化和專業(yè)化、特色化，還可以為“以工促農(nóng)”“以城帶鄉(xiāng)”提供新的渠道，應在支持其發(fā)展的同時，鼓勵城市產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)揮對鄉(xiāng)村關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領帶動作用。如鼓勵城市服務業(yè)引領帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)和鄉(xiāng)村生活性服務業(yè)發(fā)展。我國各地鄉(xiāng)村資源稟賦各異，發(fā)展狀況和發(fā)展需求、發(fā)展趨勢有別。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺應該因地制宜、分類施策，在不同類型地區(qū)之間形成各具特色和優(yōu)勢、分工協(xié)作、錯位發(fā)展的格局。

　　再次應加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的載體和平臺建設，引導其成為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺甚至鄉(xiāng)村振興的重要結(jié)點。

　　近年來，在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策中，各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和平臺建設日益引起重視。如糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、特色小鎮(zhèn)或田園綜合體，以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營（服務）主體、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體和農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務平臺、為農(nóng)綜合服務平臺、追溯監(jiān)管綜合服務平臺等。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體或平臺往往瞄準了影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關鍵環(huán)節(jié)、重點領域和瓶頸制約，整合資源、集成要素、激活市場，甚至組團式“批量”對接中高端市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的連片性、集群化、產(chǎn)業(yè)鏈一體化開發(fā)，集中體現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式，有效健全產(chǎn)業(yè)之間的資源、要素和市場聯(lián)系，是推進農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革的先行者，也是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化、綜合化發(fā)展的示范者。以這些平臺或載體建設為基礎推進產(chǎn)業(yè)興旺，不僅有利于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，還可以為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展提供重要結(jié)點，為深化相關體制機制改革提供試點試驗和示范窗口，有利于強化城鄉(xiāng)區(qū)域之間、不同產(chǎn)業(yè)組織之間的聯(lián)動協(xié)同發(fā)展機制。

　　如許多地方立足資源優(yōu)勢推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)，到一定程度后，公共營銷平臺、科技服務平臺等建設往往成為影響產(chǎn)業(yè)興旺的瓶頸制約。因此，加強相關公共營銷平臺或科技服務平臺建設，往往就成為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的“點睛之筆”。對相關公共營銷平臺或科技服務平臺建設，通過財政金融甚至政府購買公共服務等措施加強支持，往往可以收到“四兩撥千斤”的效果。

　　*后要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系建設。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中占據(jù)重要地位。當前我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與發(fā)達國家差距較大，我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)不發(fā)達難辭其咎，成為制約我國提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效率和競爭力的瓶頸約束。實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)甚至品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，必須把推進涉農(nóng)裝備制造業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化放在突出地位。

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