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　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是食品的源頭，化肥施得多不多，農(nóng)藥用得對(duì)不對(duì)，是全社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)。為促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量，北京市探索開(kāi)展了農(nóng)藥減量行動(dòng)。菜農(nóng)可申領(lǐng)蔬菜“醫(yī)?？?rdquo;，持卡“就醫(yī)”、購(gòu)買(mǎi)綠控產(chǎn)品可享補(bǔ)貼。

　　農(nóng)藥減量更綠色

　　為減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，今年的中央一號(hào)文件提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)投入品減量化，推進(jìn)病蟲(chóng)害綠色防控”。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)“健全農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度，繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》中指出“大力推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥”。《北京市“十三五”時(shí)期都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出“大力推進(jìn)生物防治，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)全部使用環(huán)境友好型農(nóng)藥”。各級(jí)部門(mén)出臺(tái)的政策與文件精神，構(gòu)建了以控制面源污染、減少化學(xué)農(nóng)藥使用量為目標(biāo)，以推廣生物農(nóng)藥及高效低毒低殘留農(nóng)藥為措施的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為北京市推進(jìn)農(nóng)藥減量使用工作指明了發(fā)展方向。

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家及北京市委、市政府關(guān)于農(nóng)藥減量使用的要求，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，不斷提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支撐能力，北京市農(nóng)業(yè)局植保站探索綠色防控技術(shù)物化產(chǎn)品補(bǔ)貼模式，在全市組織實(shí)施設(shè)施蔬菜農(nóng)藥使用減量行動(dòng)技術(shù)示范，開(kāi)展農(nóng)藥減量行動(dòng)。該行動(dòng)以設(shè)施蔬菜補(bǔ)貼為試點(diǎn)，以全程綠色防控技術(shù)為核心，以綠控產(chǎn)品補(bǔ)貼為手段，以植物醫(yī)生開(kāi)具處方為依據(jù)，以“誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼誰(shuí)、買(mǎi)多少補(bǔ)多少”為原則，對(duì)使用天敵、生物農(nóng)藥及理化誘控、授粉昆蟲(chóng)、高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥等綠色防控產(chǎn)品的使用者，給予一定比例的限額補(bǔ)貼。

　　持卡“就醫(yī)”更優(yōu)惠

　　去年12月1日，補(bǔ)貼工作正式啟動(dòng)，北京市農(nóng)戶、基地、合作社等，均可申請(qǐng)享受綠控產(chǎn)品補(bǔ)貼。

　　其中，天敵產(chǎn)品補(bǔ)貼90%，授粉昆蟲(chóng)、生物農(nóng)藥、理化誘控產(chǎn)品補(bǔ)貼50%，高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥補(bǔ)貼30%，每畝*可享受750元的補(bǔ)貼額度；購(gòu)買(mǎi)天敵、授粉昆蟲(chóng)、生物農(nóng)藥、理化誘控產(chǎn)品等非化學(xué)農(nóng)藥，每畝補(bǔ)貼*額度為650元；購(gòu)買(mǎi)高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥，每畝補(bǔ)貼*額度為100元。補(bǔ)貼過(guò)程依托市農(nóng)藥減量使用管理系統(tǒng)完成，通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥補(bǔ)貼的全過(guò)程動(dòng)態(tài)運(yùn)行與實(shí)時(shí)監(jiān)管。

　　據(jù)了解，北京市設(shè)施蔬菜農(nóng)藥使用減量行動(dòng)技術(shù)示范項(xiàng)目運(yùn)行半年來(lái)，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。截至5月底，系統(tǒng)中注冊(cè)補(bǔ)貼戶已超過(guò)4.3萬(wàn)戶，覆蓋面積55萬(wàn)畝。補(bǔ)貼資金已達(dá)到913萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積18萬(wàn)畝次，開(kāi)具“處方”11368個(gè)。其中，天敵產(chǎn)品補(bǔ)貼占比57.59%，生物農(nóng)藥補(bǔ)貼占比14.02%，授粉昆蟲(chóng)補(bǔ)貼占比21.98%，理化誘控補(bǔ)貼占比3.10%，即非化學(xué)農(nóng)藥補(bǔ)貼總共占比96.69%，化學(xué)農(nóng)藥補(bǔ)貼僅占3.31%。

　　北京市植保站站長(zhǎng)周春江介紹說(shuō)，通過(guò)補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售情況可以看出，參與項(xiàng)目的農(nóng)戶經(jīng)歷了三個(gè)轉(zhuǎn)變：由等待免費(fèi)發(fā)放的觀望，到嘗試購(gòu)買(mǎi)一定補(bǔ)貼比例的綠控產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；由考慮投入成本購(gòu)買(mǎi)低價(jià)低質(zhì)的產(chǎn)品，到享受補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良綠控產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；由防治病蟲(chóng)害只依賴化學(xué)農(nóng)藥，到逐步認(rèn)可天敵、生物農(nóng)藥等非化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。這三個(gè)轉(zhuǎn)變，對(duì)減少化學(xué)農(nóng)藥投入量與使用量具有十分積極的意義。

　　手機(jī)“問(wèn)診”更便捷

　　為了讓植物醫(yī)生開(kāi)處方更加便利，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織服務(wù)更加高效，進(jìn)一步解決農(nóng)戶開(kāi)方難、打藥難的問(wèn)題，北京市植保站依托北京市農(nóng)藥減量使用管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了手機(jī)APP。

　　農(nóng)戶下載APP后，可以在手機(jī)上找離自己家*近的植物診所去“就醫(yī)”，找信得過(guò)的植物醫(yī)生開(kāi)方，找有資質(zhì)、服務(wù)好的專業(yè)化防治組織防治打藥，按照農(nóng)藥推薦名錄，購(gòu)買(mǎi)放心安全的生物農(nóng)藥。

　　通過(guò)手機(jī)App，讓每個(gè)補(bǔ)貼戶都有了自己專屬的電子二維碼，可以替代實(shí)物補(bǔ)貼卡，隨時(shí)隨地享受服務(wù)；植物醫(yī)生也可以在田間地頭為農(nóng)戶診斷病蟲(chóng)害，擴(kuò)大了服務(wù)范圍，提高了服務(wù)效率；補(bǔ)貼戶與專業(yè)化防治組織還可以線上交流，簽訂合同，由專業(yè)化防治組織提供“保姆式”病蟲(chóng)害防治服務(wù)。

　　房山區(qū)竇店鎮(zhèn)泰華蘆村種植專業(yè)合作社設(shè)有植物診所，診所墻上貼著農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控藥械名錄，醫(yī)療臺(tái)上擺著多件可檢測(cè)蔬菜病蟲(chóng)害的器械。一名身穿白大褂的植物醫(yī)生，正在接待前來(lái)為蔬菜病蟲(chóng)害“問(wèn)診”的種植戶。“植物醫(yī)生根據(jù)蔬菜病蟲(chóng)害的情況對(duì)癥下藥，開(kāi)出‘處方’上傳到云平臺(tái)，種植戶可到*近的門(mén)店拿藥。”周春江介紹，種植戶持“醫(yī)?？?rdquo;為蔬菜看病，可享“實(shí)時(shí)結(jié)算”，補(bǔ)貼的藥費(fèi)直接打給“供應(yīng)商”。

　　通過(guò)實(shí)施設(shè)施蔬菜農(nóng)藥使用減量行動(dòng)技術(shù)示范項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)藥減量使用行動(dòng)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)農(nóng)民應(yīng)用綠色防控產(chǎn)品，提高了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的*性、指向性和實(shí)效性，提高了補(bǔ)貼資金的使用效率，也調(diào)動(dòng)了農(nóng)民應(yīng)用綠色防控技術(shù)的積極性。有效形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的綠色生態(tài)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。

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