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　　近年來(lái)，宣城市旌德縣委、縣政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，以“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為抓手，全力構(gòu)筑中藥產(chǎn)業(yè)新引擎，為打造健康旌德、全面建成小康社會(huì)培育了強(qiáng)勁的健康動(dòng)力。

　　一、基本概況

　　宣城市旌德縣地處皖南山區(qū)，是中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)、中國(guó)宣硯之鄉(xiāng)和全國(guó)首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市，2017年被評(píng)為全國(guó)*批 “綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地（全國(guó)13個(gè)，安徽省1個(gè)）。宣城市旌德縣生態(tài)優(yōu)美，山水特色鮮明，森林覆蓋率超過(guò)66%。肥沃的土壤、獨(dú)特的氣候，特別適合中藥材生長(zhǎng)。2017年，宣城市旌德縣中藥材種植面積達(dá)5.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)值近4億元。主要品種有靈芝、黃精、白芨、重樓、貢菊、蘆筍、覆盆子和桔梗等，其中靈芝4690畝、黃精25360畝。宣城市旌德縣中藥材龍頭企業(yè)省級(jí)以上2家、省級(jí)中藥材種植家庭農(nóng)場(chǎng)1家、中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社16家、中藥材種植家庭農(nóng)場(chǎng)18家、中藥材種植參與農(nóng)戶6000戶。2017年12月，我縣安徽黃山云樂(lè)公司和安徽博仕達(dá)科技公司分別通過(guò)年度考核評(píng)估，被授予“十大皖藥”靈芝和黃精產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范基地。兩家相關(guān)企業(yè)分別獲批“十大皖藥”黃山貢菊和靈芝產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)單位。

　　二、主要做法

　　（一）政府高度重視，產(chǎn)業(yè)布局規(guī)范化

　　宣城市旌德縣對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、三位副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，出臺(tái)了工作方案，召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)議。旌德縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人前往霍山縣、金寨縣考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)安徽中醫(yī)藥大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家教授來(lái)旌對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時(shí)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織編制了《宣城市旌德縣林下經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《宣城市旌德縣靈芝產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè)的主攻方向、重點(diǎn)難點(diǎn)、對(duì)策措施及中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)布局和進(jìn)度安排，并將中藥材種植納入林業(yè)工作的重點(diǎn)進(jìn)行考核。2017年9月7日，安徽省食品藥品監(jiān)督管理局徐恒秋局長(zhǎng)來(lái)我縣考察調(diào)研“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，對(duì)我縣做法給予充分肯定。

　　（二）突出政策扶持，資金投入*化

　　一是加大旌德縣級(jí)財(cái)政扶持。出臺(tái)《宣城市旌德縣人民政府關(guān)于加快林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)連片種植中藥材給予補(bǔ)助，對(duì)品牌建設(shè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，支持林下中藥材企業(yè)做大做強(qiáng)。二是加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目扶持。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)增綠增效、科技成果轉(zhuǎn)化推廣等項(xiàng)目，支持中藥材特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。三是林權(quán)收儲(chǔ)便企利民。深化集體林權(quán)制度改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，成立林權(quán)收儲(chǔ)與擔(dān)保中心，開(kāi)展林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)。2017年，實(shí)現(xiàn)新機(jī)制下林權(quán)抵押貸款1.06億元，為現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展打通融資“*后一公里”。

　　（三）強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)種植產(chǎn)業(yè)化

　　一是建立良種繁育基地，在云樂(lè)鎮(zhèn)建立靈芝良種選育中心，在白地鎮(zhèn)建立中藥材黃精、重樓和白芨種苗基地300畝。二是推進(jìn)科技示范基地建設(shè)，在云樂(lè)鎮(zhèn)建立*靈芝仿野生種植科技推廣基地800畝，在三溪鎮(zhèn)建立*林下黃精種植科技推廣基地400畝，在蔡家橋林場(chǎng)和華森公司建立林下黃精示范基地各3000畝。三是開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)中藥材技術(shù)人員和藥農(nóng)1000多人次，印發(fā)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)和培訓(xùn)資料3000余份。

　　（四）提升綜合效益，實(shí)施戰(zhàn)略品牌化

　　安徽相關(guān)企業(yè)是國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利9項(xiàng)，3個(gè)靈芝新品種通過(guò)安徽省非主要農(nóng)作物品種審定委員會(huì)鑒定，其靈芝生產(chǎn)和加工均獲有機(jī)認(rèn)證，《林下靈芝高值多維化培植技術(shù)體系建立及推廣》獲得安徽省科技成果鑒定，已開(kāi)發(fā)出靈芝子實(shí)體、破壁靈芝孢子粉、靈芝提取類(lèi)、復(fù)方靈芝類(lèi)四大系列30余種靈芝產(chǎn)品，涵蓋粉劑、顆粒劑、片劑、膠囊4種劑型。 “黃山云樂(lè)”先后獲得安徽*，安徽省著名商標(biāo)，公司傳承的“旌德云樂(lè)靈芝炮制技藝”獲批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，“旌德靈芝”已注冊(cè)成為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，并獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。同時(shí)，公司還是2項(xiàng)靈芝安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的主持制定單位，1項(xiàng)靈芝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定參與單位，參與了國(guó)家科技部重大項(xiàng)目“滬農(nóng)一號(hào)靈芝菌種的全國(guó)推廣”，與中科院微生物所聯(lián)合在縣健康智造中心共同組建了靈芝工程技術(shù)研究中心，共申報(bào)7款靈芝石斛產(chǎn)品的保健批文，同時(shí)正在推動(dòng)年產(chǎn)300噸靈芝產(chǎn)品的中藥飲片GMP生產(chǎn)項(xiàng)目，目前已在試生產(chǎn)。安徽博仕達(dá)農(nóng)業(yè)科技公司是國(guó)家青少年科普示范基地、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，獲得GAP認(rèn)證，“旌德黃精”正在申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。企業(yè)擁有商標(biāo)3個(gè)、黃精發(fā)明專(zhuān)利14個(gè)、黃精科技成果2個(gè)、黃精有機(jī)認(rèn)證1個(gè)、安徽省新品種認(rèn)定1個(gè)， 以及黃精茶、黃精含片、黃精面膜等企標(biāo)23個(gè)，研發(fā)并生產(chǎn)黃精茶，黃精含片，旌德黃精，黃精酵素，黃精洗護(hù)用品等5類(lèi)共45款產(chǎn)品。同時(shí)，在合肥和縣高鐵站內(nèi)設(shè)立了兩個(gè)“旌德黃精”產(chǎn)品體驗(yàn)專(zhuān)賣(mài)店，研制了18道黃精菜系。

　　（五）典型示范帶動(dòng)，中藥扶貧標(biāo)準(zhǔn)化

　　旌德縣發(fā)改委、農(nóng)委、林業(yè)局在項(xiàng)目建設(shè)上重點(diǎn)支持帶動(dòng)扶貧工作較好的中藥材經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)企業(yè)、組建合作社、培育示范戶等方式，引導(dǎo)中藥種植企業(yè)直接與貧困村或貧困戶建立股份制聯(lián)合體，建設(shè)林下中藥材生產(chǎn)基地，吸納有勞動(dòng)能力的貧困戶參與務(wù)工，帶動(dòng)貧困戶增收。如安徽千草源生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司2017年安排當(dāng)?shù)刎毨?3人就業(yè)，支付年工資42萬(wàn)元，同時(shí)帶動(dòng)周邊種植中藥材1200余畝。云樂(lè)鎮(zhèn)張村成立村級(jí)母公司，與花心崗林下靈芝種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及黃山云樂(lè)公司合作，開(kāi)展林下靈芝種植，項(xiàng)目涉及林地及貧困戶12戶，平均每戶年預(yù)計(jì)增收830元。

　?。├蒙鷳B(tài)資源，健康旅游項(xiàng)目化

　　組織編制了《宣城市旌德縣中醫(yī)藥健康旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，印發(fā)了《宣城市旌德縣關(guān)于加快中醫(yī)藥健康旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》。以發(fā)展全域旅游為統(tǒng)領(lǐng)，以旌德靈芝文化為內(nèi)核，以“皖南川藏線、神秘靈芝谷”為切入點(diǎn)，打造靈芝展覽館、靈芝體驗(yàn)館、靈芝觀光園，以及靈芝藥膳養(yǎng)生保健、休閑食療等特色藥膳系列項(xiàng)目。近日，黃山云樂(lè)靈芝谷已通過(guò)國(guó)家旅游局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審，將被命名為國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地。同時(shí)，推進(jìn)旅游與中醫(yī)藥融合發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體、種植大戶種植既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又有欣賞價(jià)值的中藥材，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。

　　三、下步打算

　　“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。2018年將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹五大發(fā)展理念，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊密結(jié)合*扶貧行動(dòng)，推進(jìn)中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；推放苹ㄔO(shè)，為提升健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打造健康旌德、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而不懈努力！

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