近日,中共遂寧市委、遂寧市人民政府印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,搭建起遂寧謀劃鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。今年,遂寧市委一號文件在充分吸納中央一號文件、省委一號文件重要政策舉措基礎上,也作出了一系列創(chuàng)新和突破。
一號文件提出了哪些“干貨”?鄉(xiāng)村振興開局之年如何起步?農(nóng)業(yè)農(nóng)村有怎樣的新期待?在遂寧市委一號文件正式發(fā)布之際,本報派出多路記者奔赴全市各地采訪,對話縣(區(qū))、市直部門負責人,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,即日起將陸續(xù)推出《鄉(xiāng)村振興遂寧行動》欄目,敬請垂注。
“一號文件”點燃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興新希望。
“美麗田園、精致農(nóng)業(yè),浙江義遠有機農(nóng)場的經(jīng)營管理模式值得深思。”這幾日,市農(nóng)業(yè)局*經(jīng)濟師楊茂軍正跟隨市發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動增收致富課題組在浙江蹲點調(diào)研,學習發(fā)達地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興的先進經(jīng)驗。
蹲點調(diào)研背后是遂寧農(nóng)田不斷扛起的重任:農(nóng)業(yè)大市由大圖強剛提速,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又給出新目標。助力鄉(xiāng)村振興,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展還有不少不平衡不充分的問題,“必須明確重點和主線,下大功夫攻堅。”5月8日,市農(nóng)業(yè)局相關負責人告訴記者,“2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)‘三大體系’,著力推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。”
“莊稼漢”農(nóng)田實踐,勾勒起產(chǎn)業(yè)興旺的新期待。
5月8日,射洪縣太乙鎮(zhèn)任家溝村,海豐農(nóng)事服務超市負責人劉海擼起褲管下到田中,指揮農(nóng)機手來回作業(yè),“農(nóng)事服務超市力爭拿下經(jīng)營收入500萬元。”他豪氣定下今年奮斗目標,讓產(chǎn)業(yè)“烽火”在貧困村越燒越旺。
前不久,“工廠化水稻育秧技術”的概念躍入劉海眼前,他告訴記者,這項技術不僅可以有效保證育秧質量,而且可以提高育秧效率,減少人力成本,“希望相關部門提供工廠化水稻育秧技術的信息、技術支撐和政策支持,能讓這項技術在貧困村推廣運用。”
61公里外,安居區(qū)石洞鎮(zhèn)亭子壩村。這幾天,奉光榮鼓弄著家庭農(nóng)場新來的“小伙伴”,農(nóng)作物秸稈收貯利用項目正在加緊上馬,“項目投入使用后,不僅能解決當?shù)亟斩捓脝栴},還能讓部分村民務工增收。”
看著自己辛苦耕種的“試驗田”,奉光榮心里既有喜悅,也有擔憂。“有時總感覺跟不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。”他告訴記者,目前家庭農(nóng)場的基礎設施還比較落后,機耕道還無法延伸到每一個田塊,不便于農(nóng)業(yè)機械化。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
市委一號文件把特色主導產(chǎn)業(yè)壯大列為鄉(xiāng)村振興的重點任務?!段募诽岢?,努力推動“優(yōu)質糧油、現(xiàn)代養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔”三大主導產(chǎn)業(yè)和“綠色蔬菜、食用菌、高效林、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞農(nóng)環(huán)線大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項目建設,加快建設生態(tài)良好、設施完備、有利于機械耕種的高標準農(nóng)田。實施質量興農(nóng)和綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,全面建立農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)評價體系、政策體系、工作體系和考核體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,加快構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。健全農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,集中力量提升“遂寧鮮”區(qū)域性公共品牌的影響力、競爭力和市場占有率,做響“遂寧鮮”農(nóng)產(chǎn)品品牌,做大“遂寧產(chǎn)”農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模,力爭把“遂寧鮮”品牌打造成品質高、口碑好的農(nóng)產(chǎn)品金字招牌。
持續(xù)釋放改革紅利也被重點“標注”?!段募诽岢觯瑘猿洲r(nóng)村土地集體所有權,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,落實第二輪土地承包經(jīng)營權到期后再延長30年。以放活土地經(jīng)營權為重點, 實施“三權分置”改革,落實“三權分置”要求,推動農(nóng)村土地流轉,支持土地托管、土地入股等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
邁好產(chǎn)業(yè)興旺“*步”,全力服務保障鄉(xiāng)村振興。
“保障糧食穩(wěn)定在163萬噸的安全底線。”在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大小會議上,糧食安全被種種強調(diào)。市農(nóng)業(yè)局表示,今年我市將推進土地整治、中低產(chǎn)田改造,特別是要劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)115萬畝,集中建設一批高標準農(nóng)田綠色示范區(qū)。
一邊穩(wěn)糧,一邊做強優(yōu)勢特色。我市著力打造糧油、果蔬、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū),帶動全市特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質增效,大力實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級工程,壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。拓展遂寧優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品外地市場,設立“遂寧鮮”品牌產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)點及專柜,推進農(nóng)村電子商務發(fā)展,推廣線上營銷和線下體驗一體化營銷模式,延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。
今年,創(chuàng)新體制機制依然是破桎梏、激活力的重點。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,強化農(nóng)業(yè)科技支撐,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。改革和完善農(nóng)業(yè)支持政策,推進農(nóng)村信用、金融、擔保和保險等四大體系建設,著力形成支持有力、保障有效的政策體系。
貧困村農(nóng)技幫扶進一步優(yōu)化。目前,我市堅持貧困村“一村一名農(nóng)技員、非貧困村農(nóng)技巡回服務”制度,強化農(nóng)業(yè)實用技術培訓指導,為貧困戶提供“群眾點菜、技術上門”等菜單式服務,確保貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
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