2016年4月，習(xí)近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會并發(fā)表重要講話，提出“中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。”十九大報告中也提到要“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。

　　記者獲悉，《桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）日前出臺。其中提到，“十三五”時期，是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期。到2020年，桂林市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，經(jīng)濟規(guī)模進一步壯大，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，科技支撐能力明顯增強，信息化水平明顯提高，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)倍增，初步建成農(nóng)業(yè)強市。

　　以水果為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要進一步壯大

　　俗話說，民以食為天。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在“十二五”期間，桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動取得可喜進展。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破500億元大關(guān)，達到544.7億元，比2010年增加225.49億元，“十二五”年均增長5.5%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到343.81億元，比2010年增加158.24億元，“十二五”年均增長7.0%。

　　不僅實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“五連增”，水果、蔬菜、食用菌、生豬、家禽、草食動物、冷水魚、毛竹、花卉、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)量位居全區(qū)前列。在眾多優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中，水果的發(fā)展*為顯著。

　　“十二五”期間，水果生產(chǎn)形成了每個縣都有1—2個主導(dǎo)果品和“一鄉(xiāng)一品”或“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2015年，全市水果總產(chǎn)量達到417.20萬噸，比2010年增加165.2萬噸，“十二五”年均增長10.6%，水果總產(chǎn)、人均有果量均居廣西*；現(xiàn)桂林全市80%以上新農(nóng)村建設(shè)示范村，都以種植水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，水果生產(chǎn)造就了一大批年人均收入超萬元的村屯；恭城月杮、陽朔金桔、興安葡萄、資源紅提、灌陽雪梨和黑李等優(yōu)勢水果馳名區(qū)內(nèi)外。

　　規(guī)劃指出，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長4%，到2020年突破413億元。

　　“規(guī)劃對各項指標都確定了具體的目標，例如，水果產(chǎn)量515萬噸，年均增長4.30%，水果優(yōu)果率達75%。”市農(nóng)業(yè)局負責人表示，這就要求桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出生產(chǎn)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“十三五”*年，2016年桂林市水果總產(chǎn)量達475.9萬噸，產(chǎn)值達124.6億元，成為全廣西*水果業(yè)產(chǎn)值超百億元的地級市；農(nóng)民人均水果收入約3300元，超過廣西人均水果收入的3倍；建成了桂陽路百里金桔，湘江、資江流域百里葡萄長廊，荔柳路百里果蔬等3條“萬元增收”示范帶。

　　“灌陽雪梨、恭城月柿、資源紅提、陽朔金桔等先后獲得地理標志認證，在前不久，‘桂林葡萄’也順利通過農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家審評。”負責人表示，在“十三五”期間，桂林市將加大力度發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，淘汰一批退化、老化、低效水果品種，鼓勵發(fā)展特色水果新品種，并優(yōu)化了柑桔、柿子、葡萄等果業(yè)的品種結(jié)構(gòu)和熟期結(jié)構(gòu)。“桂林市被農(nóng)業(yè)部列入‘贛南—湘南—桂北柑桔帶’，柑桔作為桂林市列入國家優(yōu)勢區(qū)域*的農(nóng)作物品種，爭取在‘十三五’期間將其打造成三百億元的特色產(chǎn)業(yè)。”

　　加強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

　　規(guī)劃指出，“十三五”期間，建成一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，鼓勵實行四級聯(lián)創(chuàng)，實現(xiàn)每個縣區(qū)至少成功創(chuàng)建1個自治區(qū)級（核心）示范區(qū)、1個市級示范區(qū)、2個自治區(qū)縣級示范區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個自治區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級示范區(qū)。

　　農(nóng)業(yè)局負責人表示，近年來，桂林市以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收致富為目標，集中力量，集成政策，集聚資金，大力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。不僅出臺了《桂林市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》，還加大財政投入，整合各類涉農(nóng)項目資金，積極引導(dǎo)工商資本、金融資本參與示范區(qū)建設(shè)，推動形成企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會力量參與的多元化投入機制。截至2017年10月底，全市累計投入示范區(qū)建設(shè)資金80.64億元，其中，財政投入29.05億元，經(jīng)營主體投入51.59億元。

　　目前，全市共創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)233個，已獲認定164個，其中自治區(qū)級20個、市級12個、自治區(qū)縣級30個、自治區(qū)鄉(xiāng)級102個，覆蓋了各特色產(chǎn)業(yè)、各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進了柑桔、月柿、葡萄等桂林市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改造提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，示范推廣標準化種養(yǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化管理模式，提升管理水平和產(chǎn)出效益。

　　“貧困縣通過創(chuàng)建示范區(qū)大力發(fā)展適宜當?shù)赝茝V的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貧困村借力示范區(qū)輻射作用大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富，貧困戶通過與龍頭企業(yè)、合作社建立利益聯(lián)結(jié)機制，加快脫貧致富步伐。”負責人介紹，以灌陽縣油茶核心示范區(qū)為例，其帶動黃關(guān)鎮(zhèn)、西山瑤族鄉(xiāng)、新街鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬多戶農(nóng)民種植油茶7萬畝，其中包括貧困行政村16個，貧困戶2900戶。

　　讓農(nóng)民口袋鼓起來

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，農(nóng)村居民年人均純收入分別是6325元、7328元、8361元、9431元、10365元。

　　規(guī)劃指出“十三五”期間，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10%，到了2020年達到16694元。

　　農(nóng)民的口袋要鼓起來，以“效益優(yōu)先”和“錢糧雙增”為導(dǎo)向，做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

　　市農(nóng)業(yè)局負責人說，在“十二五”期間，桂林市依托獨特的旅游資源優(yōu)勢，大力拓展農(nóng)業(yè)功能，以特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，不斷發(fā)展壯大“春之花、夏之涼、秋之實、冬之雪”為主題的26條休閑農(nóng)業(yè)精品線路建設(shè)，基本形成了以雁山區(qū)為核心，以陽朔、興安、龍勝為副中心的“一核三區(qū)”休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。其中，恭城蓮花鎮(zhèn)竹山村獲廣西僅有的2012年十個“中國*有魅力休閑鄉(xiāng)村”稱號；龍勝龍脊梯田景區(qū)獲得2013年“中國美麗田園”十佳梯田稱號。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十三五”這五年，結(jié)合桂林國際旅游勝地建設(shè)，以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以豐富的自然景觀和優(yōu)良的生態(tài)條件為依托，發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕和節(jié)慶文化、森林養(yǎng)生等農(nóng)業(yè)休閑旅游，著力打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展。

　　到2020年，桂林市將建成自治區(qū)級以上農(nóng)業(yè)休閑觀光示范點70個，三星級以上“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級園區(qū)”20個，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)總收入35億元。

　　目前，桂林市創(chuàng)建*農(nóng)業(yè)旅游示范點11個，自治區(qū)級農(nóng)業(yè)旅游示范點36個，三星級以上“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級園區(qū)”8個，在廣西獨占鰲頭。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局桂林調(diào)查隊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年桂林市農(nóng)民人均可支配收入為12176元，比2015年名義增長9.8%，扣除物價因素實際增長7.3%，繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢。其中，家庭經(jīng)營性凈收入是農(nóng)民增收的主要動力，這不僅因為水果產(chǎn)量、價格大幅增長和家畜產(chǎn)品銷售價格大幅上漲，拉動了農(nóng)村居民收入的增長，還因為旅游業(yè)持續(xù)火爆，成為農(nóng)村居民增收新亮點。

　　農(nóng)業(yè)局負責人說，示范點的建設(shè)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種植、加工、休閑旅游等一二三產(chǎn)業(yè)有效融合。各級示范區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，利用周邊自然條件優(yōu)勢，帶動形成了一批特色突出、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)群，結(jié)合觀花、賞葉、采摘、體驗、傳統(tǒng)節(jié)日、民族活動等，舉辦賞花賞葉采摘等節(jié)慶、體驗活動，吸引各地游客到產(chǎn)業(yè)基地、示范區(qū)體驗、消費。據(jù)統(tǒng)計，2016年全市鄉(xiāng)村旅游接待超過2000萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入超過200億元，其中休閑農(nóng)業(yè)收入約為35億元，2017年桂林市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)紅火，預(yù)計2017年鄉(xiāng)村旅游人次將突破3000萬人次，其中休閑農(nóng)業(yè)人次約占50%，休閑農(nóng)業(yè)收入將達到50億元，使之成為桂林市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長點。

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