中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),在打擊非法采伐方面,是積極踐行者。在國(guó)內(nèi)林業(yè)政策方面,中國(guó)實(shí)施了嚴(yán)格的采伐管理制度,2017年已全面停止天然林商業(yè)性采伐,并大力推進(jìn)人工造林,中國(guó)已成為世界上*的人工林國(guó)家,成功地實(shí)現(xiàn)了森林資源轉(zhuǎn)型。
*近,通讀了常州大學(xué)教授管志杰撰寫的《全球治理非法采伐的貿(mào)易影響及對(duì)策研究》,這本專著對(duì)非法采伐現(xiàn)狀、形成原因、主要影響進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,并提出了具體對(duì)策建議,是目前國(guó)內(nèi)鮮有的關(guān)于治理非法采伐的學(xué)術(shù)專著。
一些人認(rèn)為,實(shí)施天然林保護(hù),禁伐或打擊非法木材采伐會(huì)對(duì)木材的供給產(chǎn)生沖擊,實(shí)則不然。管志杰從生態(tài)供應(yīng)鏈視角與綠色技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面,提出了有效解決這一難題的對(duì)策。生態(tài)供應(yīng)鏈方面,管志杰認(rèn)為中國(guó)政府在國(guó)際層面要加強(qiáng)雙邊協(xié)商,與生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)合作打擊非法采伐,從生產(chǎn)源頭和消費(fèi)末端兩個(gè)方面治理非法采伐;同時(shí),通過(guò)雙邊和多邊論壇的形式,加大非法采伐治理宣傳,在全球營(yíng)造治理非法采伐的氛圍。在國(guó)內(nèi)層面,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)森林治理,加快構(gòu)建木材生產(chǎn)安全監(jiān)督體系,加大輿論宣傳,推動(dòng)林產(chǎn)品綠色消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)及林業(yè)企業(yè)投資。綠色技術(shù)創(chuàng)新方面,管志杰認(rèn)為,林產(chǎn)品綠色采購(gòu)要與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合,構(gòu)建綠色創(chuàng)新體系。在企業(yè)層面,具體而言,提高綠色技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),制定綠色技術(shù)發(fā)展規(guī)劃;結(jié)合綠色采購(gòu)開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新的合作,實(shí)施技術(shù)聯(lián)盟;建立綠色技術(shù)創(chuàng)新管理體系。在政府層面,建立完善的林業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制;對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新提供經(jīng)濟(jì)刺激;積極構(gòu)建國(guó)家林業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái);市場(chǎng)是推動(dòng)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿?,市?chǎng)在配置資源中發(fā)揮決定性作用,政府發(fā)揮積極穩(wěn)健作用,政府干預(yù)手段和市場(chǎng)手段相互協(xié)調(diào),必將推動(dòng)中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)文明建設(shè)。
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