漁民會員捕撈生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效分散
為助推漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,浙江省漁業(yè)互保協(xié)會優(yōu)化承保業(yè)務(wù)政策,修訂了漁船和雇主責(zé)任互助保險(xiǎn)條款,擴(kuò)大了互保責(zé)任范圍,同步下調(diào)了互保費(fèi)率,漁船費(fèi)率實(shí)現(xiàn)差異化,優(yōu)化漁船保險(xiǎn)價(jià)值評估手段,啟動并推廣漁船足額投保優(yōu)惠政策,努力解決漁船財(cái)產(chǎn)投保不足額的問題,實(shí)現(xiàn)了60馬力以上漁船及漁民全覆蓋,全省船均保額達(dá)130.4萬元。鼓勵會員提高雇主責(zé)任互保額度,實(shí)施了超省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)部分保額費(fèi)率優(yōu)惠政策,并做好附加醫(yī)療責(zé)任與新農(nóng)合的政策銜接,促使保障水平與國家工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨向一致。全省意外身故人均保額達(dá)76.7萬元,其中*的已達(dá)200萬元/人。同時(shí)積極試行遠(yuǎn)洋漁業(yè)條款,吸納新增遠(yuǎn)洋漁船投保,不斷推進(jìn)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏漁船漁獲物運(yùn)輸、漁船修造企業(yè)財(cái)產(chǎn)和漁船建造等互助保險(xiǎn)。
水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)試點(diǎn)快速發(fā)展
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會于2013年開展水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險(xiǎn)試點(diǎn),先后爭取到農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項(xiàng)目”和“金融支農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目”資金以及省財(cái)政專項(xiàng)資金的支持,并有13個市縣相繼落實(shí)了配套補(bǔ)貼,財(cái)政補(bǔ)助極大地提高了養(yǎng)殖漁民的參保積極性。
從開展試點(diǎn)至今,一是范圍不斷擴(kuò)大,由起初的舟山市、臺州市、溫州市三地?cái)U(kuò)大到“縱跨南北、海陸兼顧”的10個市44個縣;二是險(xiǎn)種不斷豐富,由2013年的淺海貽貝、網(wǎng)箱魚類、淺海紫菜等三類,豐富完善為除海水灘涂貝類底播養(yǎng)殖、淡水貝類和蟹類以外的所有養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式;三是業(yè)務(wù)政策和風(fēng)控體系日益完善,保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)全面突破,理賠定損方式更加科學(xué)合理,科研院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)等技術(shù)保障不斷加強(qiáng),專業(yè)化保險(xiǎn)條款和差異化保險(xiǎn)方案及補(bǔ)貼政策得到了國內(nèi)外各大商業(yè)保險(xiǎn)公司的認(rèn)可,建立起“互助保險(xiǎn)+商業(yè)再保險(xiǎn)”模式。2017年,全省共承保766單,為養(yǎng)殖漁民提供風(fēng)險(xiǎn)保額4.3億元;五年間,浙江省協(xié)會為養(yǎng)殖漁民支付賠款4342.44萬元,已初步顯現(xiàn)其抵御風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)的積極作用。
理賠服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會始終堅(jiān)持以理賠質(zhì)量為生命線的理念,持續(xù)推進(jìn)理賠制度化建設(shè),修訂完善了《理賠業(yè)務(wù)規(guī)定》及《操作實(shí)務(wù)》,提高了理賠業(yè)務(wù)規(guī)范化水平,有效統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,保證理賠業(yè)務(wù)有序開展。
一是大力推進(jìn)理賠服務(wù),豐富完善967202會員服務(wù)電話功能,出臺突發(fā)性事件和重大案件應(yīng)急處置預(yù)案,制定小額賠案快速理賠辦法,提高理賠工作質(zhì)量和效率;二是提升理賠隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)科學(xué)化理賠知識體系教育和專業(yè)化業(yè)務(wù)實(shí)操培訓(xùn),定期開展理賠人員輪崗交流;三是不斷推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化理賠人員廉潔自律教育,試點(diǎn)推出以會員需求為導(dǎo)向的禁漁期理賠彈性工作時(shí)間方案;四是狠抓理賠督查考核,出臺《理賠工作質(zhì)量督查考核辦法》,不斷加強(qiáng)理賠質(zhì)量、效率和服務(wù)等內(nèi)容的監(jiān)督檢查,提升了理賠服務(wù)品質(zhì)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理能力加強(qiáng)
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會全力助推漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
一是堅(jiān)持保障關(guān)口前移,多渠道提供安全生產(chǎn)服務(wù),積極配合各級漁業(yè)主管部門及漁業(yè)基層管理組織做好安全生產(chǎn)宣傳、教育及培訓(xùn);二是大力開展防災(zāi)宣傳,累計(jì)出資近2000萬元用于補(bǔ)助漁民會員購置安全救生設(shè)備、漁船海上救助、遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)洋作業(yè)海洋預(yù)報(bào)站與醫(yī)療船建設(shè);三是建立安全管理激勵機(jī)制,加大無理賠優(yōu)惠力度,增收多次出險(xiǎn)漁船的續(xù)保保費(fèi),引導(dǎo)會員落實(shí)安全管理措施,五年來會員享受無理賠優(yōu)惠1.41億元;四是對漁船互救減少漁民會員傷亡的,給予必要的救助補(bǔ)貼;五是在遠(yuǎn)洋船員實(shí)名備案保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,在普陀、三門、洞頭等地試行國內(nèi)船員實(shí)名備案制試點(diǎn)工作;六是加強(qiáng)信息共享,定期向省局上報(bào)互保意外人身事故和漁船沉沒案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通報(bào)重大理賠案件,做好理賠業(yè)務(wù)分析;七是積極推行委托貸款業(yè)務(wù),試點(diǎn)開展小額信用貸款,為會員解決漁船維修保養(yǎng)資金難的問題,改善漁船安全狀況,五年間共為會員累計(jì)發(fā)放貸款7.5億元。
內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制日臻完善
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會制定(修訂)《辦事機(jī)構(gòu)管理辦法》《財(cái)務(wù)管理辦法》《承保業(yè)務(wù)規(guī)定》《理賠業(yè)務(wù)規(guī)定》《員工崗位管理辦法》《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》等40余項(xiàng)管理制度。一是不斷深化再保合作,適當(dāng)降低自留風(fēng)險(xiǎn)比例;二是加強(qiáng)預(yù)算管控力度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出管理;三是深化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)運(yùn)作的有效監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;四是順應(yīng)民政部社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)改革的要求,努力推進(jìn)POS刷卡收費(fèi)和銀行直賠模式,試點(diǎn)開設(shè)機(jī)構(gòu)二級賬戶,保障業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)作;五是認(rèn)真組織和配合各項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并在省財(cái)政績效評價(jià)中連續(xù)十三年獲得“*”;六是提高信息化管理水平,加強(qiáng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),提升機(jī)房硬件水平,保障數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定;七是不斷優(yōu)化信息化系統(tǒng)管理,更新OA自動化辦公系統(tǒng),引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)務(wù)系統(tǒng),新增人力資源、固定資產(chǎn)等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)承保、理賠、人事、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)管理等信息一體化,形成了一整套具有互保特色的制度管理體系。
互保隊(duì)伍專業(yè)化綜合素質(zhì)提高
浙江省漁業(yè)互保協(xié)會主動適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,強(qiáng)化員工管理和隊(duì)伍建設(shè),制定用工管理制度與崗位說明書,試行員工崗位管理與工作目標(biāo)考核辦法,推進(jìn)用工管理的規(guī)范化與崗位配置的科學(xué)化;探索實(shí)施工資制度和績效管理改革,切實(shí)發(fā)揮工資的激勵作用;開展業(yè)務(wù)職務(wù)任職資格評聘和管理崗位競聘上崗,實(shí)行員工動態(tài)式管理;不斷推進(jìn)具有互保特色和實(shí)際運(yùn)用效果的培訓(xùn)教育體系建設(shè),注重培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性,扎實(shí)推進(jìn)“跟、學(xué)、做”帶訓(xùn)方式,提高員工專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平;努力優(yōu)化互保隊(duì)伍結(jié)構(gòu),落實(shí)省局對協(xié)會行政事業(yè)人員兼職清理規(guī)范工作計(jì)劃,加快浙江省協(xié)會后備骨干的培養(yǎng)和選拔任用。目前,浙江省協(xié)會機(jī)構(gòu)已擴(kuò)大到7個職能部門、24個辦事處和3個服務(wù)中心,人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,為浙江省協(xié)會可持續(xù)發(fā)展提供了基本保障。
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