今年以來(lái)，桂林市灌陽(yáng)縣對(duì)自治區(qū)黨委巡視組反饋的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目不夠規(guī)范，產(chǎn)業(yè)扶貧政策設(shè)計(jì)不夠合理，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金發(fā)放存在漏洞等整改問(wèn)題高度重視，*發(fā)力，狠抓整改， 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)較好地完成了整改工作任務(wù)，取得了初步成效。全縣落實(shí)水果規(guī)模種植示范點(diǎn)63個(gè)8256畝，示范帶動(dòng)全縣改擴(kuò)種水果面積11200多畝。落實(shí)蔬菜規(guī)模種植示范點(diǎn)9個(gè)667畝，食用菌規(guī)模種植示范點(diǎn)9個(gè)317.3畝。新增油茶規(guī)模示范點(diǎn)3個(gè)3900畝，其中西山大坪示范點(diǎn)1500畝，黃關(guān)貓兒石示范點(diǎn)1200畝，灌陽(yáng)鎮(zhèn)三聯(lián)長(zhǎng)壩塘示范點(diǎn)1200畝，通過(guò)示范帶動(dòng)林區(qū)群眾和貧困戶面上種植油茶4000畝。引進(jìn)雙胞胎集團(tuán)、新希望集團(tuán)、大廣農(nóng)牧有限公司等大型養(yǎng)殖企業(yè)（集團(tuán)）發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，落實(shí)雙胞胎集團(tuán)生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)選址2處，占地面積1000畝，計(jì)劃投資6億元，預(yù)計(jì)帶動(dòng)100戶以上貧困戶脫貧。通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，群眾的種植管護(hù)水平也大大提高。目前，農(nóng)作物春種進(jìn)展順利，果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好，幼果掛滿枝頭。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)真正重視，責(zé)任落實(shí)到位。抓好任何一項(xiàng)全局性的工作，都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)重視是啟動(dòng)工作的金鑰匙。而責(zé)任落實(shí)到位又是推動(dòng)工作的關(guān)鍵，沒(méi)有責(zé)任，就沒(méi)有壓力，更沒(méi)有動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)扶貧整改工作也不例外。該縣成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改辦公室，制定整改方案，明確工作職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，做到責(zé)任到人，任務(wù)上肩。并下設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)組、技術(shù)培訓(xùn)組、“一事一議”工作組、農(nóng)資市場(chǎng)管理組和宣傳報(bào)道組，具體抓好工作落實(shí)。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次組織召開(kāi)會(huì)議，安排部署整改工作，并親自帶隊(duì)，多次深入邊遠(yuǎn)貧困山村調(diào)研，指導(dǎo)困難群眾發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè)，幫助他們解決生產(chǎn)生活的實(shí)際困難。

　　二、實(shí)招推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村振興，農(nóng)民致富的關(guān)鍵。該縣將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧作為激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)帶動(dòng)能力，促進(jìn)貧困群眾從根本上擺脫貧窮的重大舉措來(lái)抓，連續(xù)出臺(tái)了《2018年度灌陽(yáng)縣貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持方案》、《灌陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)扶貧（種植業(yè)）獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》、《灌陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)扶貧（林業(yè)）獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》和《灌陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)扶貧（養(yǎng)殖業(yè)）獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》等產(chǎn)業(yè)扶貧政策。全縣計(jì)劃拿出5000萬(wàn)元以上用于產(chǎn)業(yè)扶持。各方案均以貧困戶為中心，堅(jiān)持扶勤不扶懶，不平均分?jǐn)偟脑瓌t。產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金以鼓勵(lì)貧困戶進(jìn)行規(guī)模種養(yǎng)和通過(guò)企業(yè)、合作組織或經(jīng)濟(jì)能人建立示范場(chǎng)點(diǎn)來(lái)帶動(dòng)貧困戶增收3000元以上/戶·年，從而做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，使貧困農(nóng)戶脫貧致富。產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目（科目）、規(guī)模及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)具體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金用于支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，通過(guò)勞動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。產(chǎn)業(yè)扶持資金以戶為單位，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目（科目）、規(guī)模及扶持標(biāo)準(zhǔn)具體進(jìn)行扶持。扶持范圍、內(nèi)容及資金疊加，扶持資金總額不超過(guò)2000元/戶，無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)生產(chǎn)活動(dòng)和內(nèi)容的，不予資金扶持。

　　三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，確保增產(chǎn)增收。為促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收，該縣著力強(qiáng)化技能培訓(xùn)。邀請(qǐng)遼寧省農(nóng)科院果樹(shù)研究所副所長(zhǎng)劉威生、廣西特色植物研究院相關(guān)專家和市農(nóng)業(yè)局相關(guān)技術(shù)人員深入灌陽(yáng)鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、水車(chē)鎮(zhèn)和文市鎮(zhèn)等李類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)開(kāi)展調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)。組織新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人集中開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)200多人次。通過(guò)深入走訪調(diào)研，切實(shí)掌握貧困村或貧困戶的實(shí)際需求，制定出臺(tái)了《灌陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方案》，組織本縣經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)林牧等技術(shù)專家有計(jì)劃地深入貧困村為貧困戶集中授課。培訓(xùn)內(nèi)容以該縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻、梨、李、桃、柑橘、藍(lán)莓、獼猴桃、蔬菜、油茶、杉、養(yǎng)殖（雞、鴨、魚(yú)、牛、豬）為主。目前已全面完成對(duì)全縣所有貧困村約3000名貧困戶的培訓(xùn)，并逐步覆蓋全縣138個(gè)行政村的貧困戶。

　　四、核準(zhǔn)申報(bào)產(chǎn)業(yè)，確保獎(jiǎng)補(bǔ)到位。為確保申報(bào)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)，做到獎(jiǎng)補(bǔ)到位，該縣對(duì)示范場(chǎng)（企業(yè)）、貧困戶申報(bào)的產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專責(zé)小組適時(shí)組織驗(yàn)收，合格的按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)貧困戶申報(bào)的產(chǎn)業(yè)扶持資金，由貧困戶根據(jù)扶持標(biāo)準(zhǔn)向村委會(huì)申報(bào)，幫扶聯(lián)系人指導(dǎo)貧困戶填寫(xiě)和核實(shí)并簽署意見(jiàn)交村*書(shū)記或工作隊(duì)長(zhǎng)審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成立驗(yàn)收工作組對(duì)貧困戶申報(bào)的產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收實(shí)情填寫(xiě)驗(yàn)收意見(jiàn)后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專責(zé)小組辦公室，再根據(jù)驗(yàn)收情況確定扶持資金，并由縣財(cái)政局將扶持資金核撥到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。

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